Роман Владимирович Кабешев (род. 25 июля 1971, Арзамас) — нижегородский политик и учёный, депутат Законодательного собрания Нижегородской области трёх созывов подряд — V, VI и VII, с 2011 года; руководитель фракции КПРФ в областном парламенте и заместитель председателя комитета по экологии и природным ресурсам [1][11]. Доктор политических наук, профессор: семнадцать лет, с 1994 по 2011 год, преподавал в Арзамасском педагогическом институте имени А. П. Гайдара, пройдя путь от ассистента кафедры до профессора, и последние семь лет был его проректором по научной работе [1][3]. К концу VII созыва он оставался единственным доктором наук в областном парламенте [22]. Секретарь комитета Нижегородского регионального отделения КПРФ [4]. В рейтинге влиятельности депутатов Законодательного собрания, подведённом по итогам созыва в 2026 году, занял 17-е место из пятидесяти и вошёл в группу «Среднее влияние» [2].

Арзамас, Нижний, Ницца

Родился 25 июля 1971 года в Арзамасе Горьковской области. С 1988 по 1993 год учился на историческом факультете Нижегородского государственного университета имени Н. И. Лобачевского, после выпуска год проработал там стажёром-исследователем кафедры новой и новейшей истории, затем три года провёл в аспирантуре. В 1996–1997 годах стажировался в Европейском институте высших международных исследований в Ницце, а в 1997 году защитил кандидатскую диссертацию по истории [1][3].

С 1994 по 2011 год вёл преподавательскую и научную работу в Арзамасском педагогическом институте имени А. П. Гайдара и прошёл в нём весь путь от ассистента кафедры до профессора. Параллельно, в 2000–2003 годах, учился в докторантуре ННГУ; в 2005 году защитил докторскую диссертацию по политическим наукам, в 2006-м ему была присвоена учёная степень доктора политических наук. С 2004 по 2011 год занимал в институте должность проректора по научной работе — и оставил её, когда стал работать депутатом на постоянной основе [1][3]. К 2026 году учёная степень была у четверых из пятидесяти депутатов областного парламента, и Кабешев был среди них единственным доктором наук [22].

Университетская специальность осталась с ним и в парламенте: в декабре 2020 года он провёл со студентами Института международных отношений и мировой истории ННГУ встречу на тему «Особенности политического участия в современном российском политическом процессе», а в июне 2022 года выступал перед выпускниками Президентской программы подготовки управленческих кадров [12][18].

Женат, воспитывает двух сыновей [3].

Вехи биографии
ГодыЧто происходило
197125 июля родился в Арзамасе Горьковской области [1]
1988–1993Исторический факультет ННГУ имени Н. И. Лобачевского [1]
1993–1994Стажёр-исследователь кафедры новой и новейшей истории истфака ННГУ [1]
1994–1997Аспирантура ННГУ [1]
1996–1997Стажировка в Европейском институте высших международных исследований (Ницца, Франция) [1]
1997Защитил кандидатскую диссертацию по истории [1]
1994–2011Арзамасский пединститут имени А. П. Гайдара: от ассистента кафедры до профессора [1]
2000–2003Докторантура ННГУ [1]
2004–2011Проректор Арзамасского пединститута по научной работе [1]
2005Защитил докторскую диссертацию по политическим наукам [1]
2006Присвоена учёная степень доктора политических наук [1]
2011Избран депутатом Законодательного собрания по избирательному округу № 16; с мая — депутат на постоянной основе [3]
2016Избран в VI созыв Законодательного собрания [11]
2020Награждён почётным знаком Законодательного собрания «За заслуги» [11]
2021Избран в VII созыв по общеобластному списку КПРФ, возглавил фракцию [1][2]

Стратегическое планирование, умение брать ответственность на себя и, самое главное, знание и понимание реальных процессов, происходящие «на земле», на мой взгляд это те качества, которых сегодня не хватает современным руководителям

— Роман Кабешев — на встрече выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров, 2 июня 2022 года [18]

В Законодательном собрании

Впервые Кабешев был избран в областной парламент в 2011 году по одномандатному избирательному округу № 16, а с мая того же года работает депутатом на постоянной основе, так что Законодательное собрание — его основное место работы [1][3]. Он прошёл три созыва подряд: V (2011–2016), VI (2016–2021) и VII (2021–2026); в седьмой созыв избирался уже по общеобластному списку КПРФ [11][1].

Все эти годы он работает в одних и тех же трёх комитетах — по экологии и природным ресурсам (его называют также комитетом по экологии и природопользованию), где он заместитель председателя, по бюджету и налогам и по социальным вопросам [1][12][2]. С 2021 года он возглавляет фракцию КПРФ — самую многочисленную из оппозиционных в VII созыве, пять депутатов из пятидесяти, — и как руководитель фракции входит в Совет Законодательного собрания [22][30].

24 сентября 2020 года председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев вручил ему на заседании парламента почётный знак «За заслуги» — «за существенный вклад в развитие законодательства Нижегородской области и за многолетнюю плодотворную работу». Тем же знаком в тот день был отмечен председатель комитета по транспорту Владимир Солдатенков [11].

Депутатская приёмная работает в Нижнем Новгороде на улице Ошарской, 1/2; личный приём Кабешев ведёт по вторым и четвёртым понедельникам месяца, помощник депутата — Татьяна Жулова [1][12]. Поток обращений хорошо виден по его собственным отчётам: за 2020 год к нему поступило 138 обращений, из них 88 письменных; с мая того года приём шёл по видеосвязи, и, по отчёту депутата, все 138 вопросов были решены [12]. За семь месяцев 2016 года обращений было 78, и по 28 из них депутат помог деньгами [13].

Обращения граждан к депутату (по отчётам самого Кабешева)
ПериодЛичные приёмыПисьменныеУстныеВсего
1 января — 1 августа 2016 года20391978 [13]
2020 год238827138 [12]

Как его оценивают

По итогам VII созыва информационное агентство Роман Кабешев (слева) в детском реабилитационном центре «Тёплый дом» в Сарове, 17 марта 2022 года

Роман Кабешев (слева) в детском реабилитационном центре «Тёплый дом» в Сарове, 17 марта 2022 года
Законодательное собрание Нижегородской области · 2022 · цитирование
0%D1%81" title="Нижний сейчас">Нижний сейчас подвело шестой за пять лет рейтинг влиятельности депутатов Законодательного собрания: четырнадцать экспертов — социологи, политологи, преподаватели ННГУ и Президентской академии — оценивали каждого депутата по трём меркам, «Влиятельность», «Узнаваемость» и «Информационная активность». Кабешев получил 151 балл (51 за влиятельность и по 50 за две другие мерки), занял 17-е место из пятидесяти и попал в группу «Среднее влияние» [2].

Отдельно эксперты отметили, что руководитель коммунистов — единственный из глав парламентских фракций, кто не вошёл в первую десятку рейтинга [2]. В помесячном рейтинге политических персон Нижегородской области за август 2026 года Кабешев занимал 46-е место по профессиональному влиянию и 41-е по активности в СМИ [23].

По-прежнему в ТОП-10 рейтинга в группе «Сильное влияние» присутствуют все руководители фракций парламентских партий за исключением КПРФ

— социолог Александр Прудник — в рейтинге влиятельности депутатов ЗСНО, ИА «Нижний сейчас», 2026 год [2]

Что он предлагает

Фракция, которой руководит Кабешев, вносит прежде всего социальные законопроекты, и большая их часть отклоняется парламентским большинством. Так, в один день, 28 мая 2020 года, Законодательное собрание отклонило сразу четыре внесённых им проекта: о повышенных выплатах ликвидаторам аварии на «Красном Сормове» и освобождении их от транспортного налога, о статусе и выплатах «детям войны», об отказе от повышения тарифов ЖКХ и об обязательном использовании копии Знамени Победы. Прошёл в тот день — с поправками — только проект о региональном материнском капитале на первого и второго ребёнка [12].

Иногда путь оказывается длиннее одного созыва. Закон об автоматизированной упрощённой системе налогообложения фракция впервые внесла в ноябре 2025 года — его отклонили, сославшись на выпадающие доходы бюджета в 2,8 млрд рублей и на отсутствие интереса у предпринимателей. В феврале 2026 года Кабешев внёс проект повторно, уже с данными об обращениях бизнеса, и снова получил отказ. В июле 2026 года тот же закон был внесён в соавторстве с губернатором Глебом Никитиным, фракцией «Единой России» и фракцией КПРФ — и 27 августа вышел на заседание парламента с рекомендацией профильного комитета принять его с 1 января 2027 года [27].

В апреле 2026 года Кабешев внёс проект обращения к губернатору о социальной норме потребления электроэнергии. Нижегородская область с 1 сентября 2013 года участвует в пилотном проекте по такой норме, и она составляет 50 киловатт-часов в месяц на человека — всё сверх этого оплачивается по более высокому тарифу. Для сравнения коммунисты привели соседей по пилоту: 190 киловатт-часов в Орловской области, 100 во Владимирской, 75 в Красноярском крае. Фракция предложила поднять норму до 150 киловатт-часов для одиноко живущего человека и добавлять по 50 на каждого следующего зарегистрированного в квартире [26].

Самым громким предложением 2025 года стала поправка к областному бюджету: фракция просила добавить 500 млн рублей на строительство онкологического центра в Нижнем Новгороде, на которое в проекте на 2026 год закладывался 61 млн, — за счёт сокращения расходов на массовые мероприятия, строительство Дома правительства и поддержку спортивных клубов. Кабешев напоминал, что о центре говорили ещё в 2007 году, что конкурс на его возведение не состоялся, а смета сократилась на 5 млрд рублей, и что начало стройки отнесено на 2028 год, а окончание — на 2031-й [9].

В марте 2026 года фракция внесла законопроект о запрете розничной продажи алкоголя в многоквартирных домах и пристроенных к ним помещениях, ссылаясь на опыт Вологодской области по перепрофилированию таких точек [21]. В апреле комитет по жилищно-коммунальному хозяйству проект отклонил: правительство области дало отрицательный отзыв, указав на возможное сокращение рабочих мест и вред туризму, а председатель комитета Владимир Беспалов заявил, что сферу нужно регулировать иначе [10].

В апреле — мае 2026 года комитет по социальным вопросам не стал рассматривать внесённый фракцией 30 марта проект о единовременной выплате в 5 тысяч рублей ко Дню Победы нижегородцам со статусом «дети военного времени»: по словам Кабешева, комитет сослался на отсутствие заключения губернатора, а требование созвать внеочередное заседание было оставлено без ответа [20]. Тогда же парламент отклонил подготовленное фракцией обращение к председателю правительства России о стипендиях и общежитиях — с аргументом, что такие инициативы несвоевременны в условиях военных действий и нехватки денег у государства [19].

Законопроекты и обращения, внесённые Кабешевым и фракцией КПРФ
Дата рассмотренияО чёмРезультат
25 февраля 2016Льготы по взносам на капитальный ремонт одиноко живущим неработающим собственникам старше 70 и 80 летОтклонён [13]
25 февраля 2016Земельные участки многодетным семьям — только с минимальной инженерной инфраструктуройОтклонён [13]
28 мая 2020Выплаты ликвидаторам аварии на заводе «Красное Сормово» и освобождение их от транспортного налогаОтклонён [12]
28 мая 2020Региональный материнский капитал на первого и второго ребёнкаПринят с поправками [12]
28 мая 2020Статус и социальные выплаты «детям войны»Отклонён [12]
28 мая 2020Обращение к губернатору об отказе от повышения тарифов ЖКХОтклонён [12]
25 июня 2020Предельная доля платы за ЖКУ — 10 % совокупного дохода семьиОтклонён [12]
24 сентября 2020Поправки об ограничении мест розничной продажи алкоголяОтклонены [12]
17 декабря 2020Поправки фракции к областному бюджету на 2021 годОтклонены [12]
Декабрь 2025500 млн рублей на строительство онкологического центраНе поддержано [9]
Ноябрь 2025 — август 2026Автоматизированная упрощённая система налогообложенияДважды отклонён, в июле 2026 внесён совместно с губернатором и «Единой Россией» и рекомендован к принятию [27]
Апрель 2026Запрет продажи алкоголя в многоквартирных домахОтклонён комитетом по ЖКХ [10]
Апрель 2026Повышение социальной нормы электроэнергии до 150 кВт·чВнесён проект обращения к губернатору [26]
Апрель — май 2026Выплата 5 тысяч рублей «детям военного времени» ко Дню ПобедыНе рассмотрен комитетом [20]

Вопрос, конечно, не в количестве денег, а в приоритетах, которыми руководствуются власти

— Роман Кабешев — об отказе парламента поддержать обращение о стипендиях и общежитиях, ИА «Нижний сейчас», 5 мая 2026 года [19]

Можно, наверно, и еще подождать, но вот могут ли подождать тысячи наших земляков, кого эта беда уже настигла, и для кого каждый день на счету

Мы выступаем против того, что у нас как грибы после дождя растёт число алкомаркетов и различного рода заведений, где торгуют алкоголем

— Роман Кабешев — на заседании комитета ЗСНО по ЖКХ, «Говорит Нижний Новгород», 22 апреля 2026 года [10]

Экология: главный комитет

Комитет по экологии — основное направление Кабешева в парламенте. В 2020 году он участвовал в рабочих группах по сохранению природной территории «Артёмовские луга», по охране животных из Красной книги области, по переходу на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами, по расчистке водных объектов и по проектам «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волга» и «Чистая вода», а также в круглом столе о судьбе парка «Швейцария». Он же вручал областную премию в сфере охраны окружающей среды имени В. В. Найденко и награждал победителей конкурса «Энергия и среда обитания» [12].

В июне 2023 года депутаты комитета вместе с ним оценивали состояние Шуваловской промзоны в Нижнем Новгороде после рекультивации [28]. А осенью 2022 года в области заработала стационарная экологическая лаборатория на базе учреждения «Экология региона»: она измеряет воду, почву и воздух, определяет тяжёлые металлы и класс опасности отходов. К тому времени в систему мониторинга входили четыре стационарных поста — в Бору, Кстове, Богородске и в нижегородском кремле, — и до конца года планировались ещё четыре, в Дзержинске, Балахне, Выксе и микрорайоне Верхние Печёры [16].

Она позволит оперативно принимать меры, своевременно отбирать пробы, проводить их анализ, выявлять нарушителей и ликвидировать проблемы

— Роман Кабешев — об экологической лаборатории мониторинга, пресс-служба Законодательного собрания, 3 октября 2023 года [16]

Поездки и адресная помощь

Депутат, избранный по списку, закреплён не за одним округом, и поездки Кабешева расходятся по всей области. В марте 2022 года он вместе с Олегом Кирицей ездил в Саров: депутаты встретились с руководством города, осмотрели детский парк и строящуюся детскую поликлинику, провели приём граждан, побывали в интернате и детском реабилитационном центре «Тёплый дом», которому передали сертификат на 50 тысяч рублей [15]. В апреле того же года участвовал в выездном заседании комитета по социальным вопросам в Арзамасском районе, где депутаты осматривали школу в Выездном и Абрамовскую больницу, а в декабре 2021-го съездил в Ковернинский округ [15][29][3].

В октябре 2022 года он приехал в Лысково и на встрече с жителями разбирал разом мобилизацию, тарифы ЖКХ, вывоз мусора, качество питьевой воды и экологию. Самой острой темой оказались автобусы: местное автотранспортное предприятие было разрушено, маршрутная сеть и парк резко сократились, а частные перевозчики положения не выправили. Вторая беда — очистные сооружения: несмотря на модернизацию по федеральной программе оздоровления Волги, летом жители страдали от запаха, а в реке Сунжик случались заморы рыбы [14].

Часть работы — прямая адресная помощь. В 2020 году на средства депутата были куплены рециркуляторы для шести детских садов Нижнего Новгорода, Арзамасский детский дом получил денежный сертификат на их покупку, а спортивное оборудование для сдачи норм ГТО получили семь школ — в Нижнем Новгороде, Вачском районе, Городце, Ильиногорске, Ковернине, Сергаче и Шахунье. В том же году, 29 января, он чествовал ликвидаторов аварии 1970 года на заводе «Красное Сормово» — её пятидесятилетие отмечали в Сормовском районе, — встречался с родителями, выступавшими против закрытия хирургического корпуса детской больницы № 40, и поздравлял 25 матерей из многодетных семей [12].

В декабре 2025 года Кабешев в очередной раз участвовал в акции «Ёлка желаний»: он снял с ёлки шарик 11-летней Анны из Воскресенского округа, которая давно тянулась к музыкальным инструментам, а после концерта загорелась желанием научиться играть на гитаре [17].

Лысково – уникальный самобытный уголок Нижегородской области, где переплетаются глубокие исторические традиции, получает второе рождение промышленное производство, где есть все предпосылки для создания комфортных условий для работы и жизни. Но, для этого предстоит много и ответственно поработать

— Роман Кабешев — на встрече с жителями Лыскова, пресс-служба Законодательного собрания, 12 октября 2022 года [14]

Мы помогаем тем ребятам, которые особенно нуждаются в поддержке. Маленькие участники акции очень ждут эти подарки. Когда приходишь к ним в гости и видишь счастливые лица, это всегда огромная радость

— Роман Кабешев — об акции «Ёлка желаний», пресс-служба Законодательного собрания, 25 декабря 2025 года [17]

Партия и выборы

Вне парламента жизнь Кабешева связана с партией: он секретарь комитета Нижегородского регионального отделения КПРФ, а на выборах 2026 года шёл вторым номером партийных списков — следом за первым секретарём отделения, депутатом Государственной думы Владиславом Егоровым [4][24].

В Государственную думу он баллотировался дважды. В 2021 году — от КПРФ по Борскому одномандатному округу № 133, где вместе с ним шли действующий депутат Артём Кавинов от «Единой России», либерал-демократ Дмитрий Чугрин и справоросс Игорь Чкалов, правнук лётчика [7]. Победил Кавинов; по области «Единая Россия» набрала тогда 49,95 % голосов, КПРФ — 19,21 % при явке 48,48 %, и кандидаты партии власти выиграли все пять нижегородских округов [8].

В июне 2026 года съезд КПРФ выдвинул Кабешева в Государственную думу IX созыва сразу двумя путями: в объединённой территориальной группе списка, куда вошли Нижегородская область и Республика Мордовия и которую возглавил Егоров, и по одномандатному округу [5]. В августе 2026 года его зарегистрировали по округу № 135 — Сормовский район Нижнего Новгорода, Бор, Чкаловск, Шахунья, Городецкий и Семёновский округа; всего на округ претендовали семь кандидатов, среди них Владислав Атмахов от ЛДПР и тот же Артём Кавинов. Доход Кабешева за 2025 год в документах кандидата указан в 5,18 млн рублей [6].

Одновременно он шёл и на выборы в областной парламент. XXVIII конференция Нижегородского областного отделения КПРФ 4 июля 2026 года утвердила общеобластную часть списка на выборы в Законодательное собрание VIII созыва: список возглавил Егоров, вторым номером стал Кабешев, следом — Людмила Буркова, Александр Чернигин и Олег Кирица. Отделение выставило кандидатов во всех 25 одномандатных округах и во всех 25 территориальных группах [4][24]. Голосование в Нижегородской области по обоим бюллетеням проходило три дня, 18–20 сентября 2026 года [25].

Выборные кампании
ГодКампанияКак шёл
2011Законодательное собрание, V созывИзбран по одномандатному округу № 16 [3]
2016Законодательное собрание, VI созывИзбран, работал в VI созыве [11]
2021Законодательное собрание, VII созывИзбран по общеобластному списку КПРФ, возглавил фракцию [1][2]
2021Государственная дума, VIII созывКандидат от КПРФ по Борскому округу № 133; победил Артём Кавинов («Единая Россия») [7][8]
2026Государственная дума, IX созывВыдвинут в территориальной группе «Нижегородская область — Мордовия» и по округу № 135 (Сормовский район, Бор, Чкаловск, Шахунья, Городецкий и Семёновский округа) [5][6]
2026Законодательное собрание, VIII созывВторой номер общеобластной части списка КПРФ [4][24]

Источники

  1. Законодательное собрание Нижегородской области — Кабешев Роман Владимирович — депутат Законодательного Собрания (архив)
  2. Нижний сейчас — Рейтинг влиятельности депутатов ЗСНО (архив)
  3. web.archive.org — Интернет-архив (Wayback Machine) — Слепок страницы zsno.ru/deputy/143/ от 28 марта 2023 года (архив)
  4. Время Н — КПРФ выдвинула кандидатов на выборы в Заксобрание Нижегородской области (архив)
  5. В городе N — Нижегородское отделение КПРФ выдвинуло кандидатов в Госдуму 9-го созыва (архив)
  6. Нижний сейчас — 40 нижегородских кандидатов баллотируются в Госдуму (архив)
  7. Коммерсантъ (Приволжье) — Кандидатов оформляют массово (архив)
  8. Нижний сейчас — «Единая Россия» в Нижегородской области набрала 49,95 % на выборах в Госдуму (архив)
  9. МК — Нижний Новгород — МК в Нижнем Новгороде — КПРФ: на строительство онкоцентра в Нижнем нужно выделить 500 млн (архив)
  10. Говорит Нижний — Новгород — Комитет по ЖКХ отклонил законопроект нижегородского КПРФ о запрете алкомаркетов в домах (архив)
  11. Законодательное собрание Нижегородской области — Владимир Солдатенков и Роман Кабешев награждены почетным знаком Законодательного Собрания Нижегородской области «За заслуги» (архив)
  12. Законодательное собрание Нижегородской области — Отчёт о работе депутата Законодательного Собрания Нижегородской области Кабешева Романа Владимировича за 2020 год (архив)
  13. Законодательное собрание Нижегородской области — Отчёт о работе депутата Кабешева Р. В. за период с 1 января по 1 августа 2016 года (архив)
  14. Законодательное собрание Нижегородской области — Роман Кабешев: «Лысково — один из красивейших и динамично развивающихся районов Нижегородской области, но и проблем здесь предостаточно!» (архив)
  15. Законодательное собрание Нижегородской области — 17 марта 2022 года состоялся визит Олега Кирица и депутатов фракции КПРФ в город Саров (архив)
  16. Законодательное собрание Нижегородской области — В Нижегородской области создана уникальная экологическая лаборатория мониторинга окружающей среды
  17. Законодательное собрание Нижегородской области — Николай Упирвицкий, Рустам Досаев и Роман Кабешев присоединились к новогодней акции «Ёлка желаний»
  18. Законодательное собрание Нижегородской области — Кадры решают все! (архив)
  19. Нижний сейчас — Роман Кабешев: «Социальные инициативы КПРФ в ЗСНО посчитали несвоевременными»
  20. Нижний сейчас — Депутат КПРФ Кабешев о судьбе инициативы о выплате детям войны ко Дню Победы (архив)
  21. Нижний сейчас — Нижегородские коммунисты требуют убрать алкомаркеты из многоэтажек (архив)
  22. Нижний сейчас — 50 оттенков не слишком белого. Чем запомнится VII созыв депутатов Заксобрания области
  23. Нижний сейчас — Рейтинг политического влияния и активности в СМИ нижегородских персон в августе 2026 года
  24. Нижний сейчас — НРО КПРФ подало документы на выдвижение кандидатов в ЗСНО
  25. Нижний сейчас — 41,69 % нижегородцев проголосовали на 20:00 19 сентября
  26. Нижний сейчас — Нижегородские коммунисты предлагают увеличить норму потребления электроэнергии в три раза (архив)
  27. Нижний сейчас — КПРФ ведет инициативу АУСН к финалу
  28. Законодательное собрание Нижегородской области — Депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области оценили состояние территории Шуваловской промзоны после рекультивации
  29. Законодательное собрание Нижегородской области — Реализацию программы модернизации первичного звена здравоохранения и вопросы привлечения молодых специалистов в социальную сферу обсудили в Арзамасе
  30. Законодательное собрание Нижегородской области — Состав Совета Законодательного Собрания Нижегородской области (архив)