Борис Немцов (Борис Ефимович Немцов, БЕН) (родился 9 октября 1959 - убит 27 февраля 2015) — нижегородский политик федерального масштаба, вышедший из Сочи, первый демократический губернатор Нижегородской области.[1][2]

Последовательно придерживался курса демократических реформ. Расстрелян в спину в г. Москва во время прогулки около Кремля.[3][4]

Кандидат физико-математических наук, автор более 60 научных работ и нескольких изобретений.[5] Инициатор именования глав областей в России губернаторами (таким образом, он стал первым губернатором в России. Инициатор Президентской программы подготовки управленческих кадров.

Награждён несколькими российскими государственными наградами (в том числе медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»), украинским орденом князя Ярослава Мудрого и Орденом святого благоверного князя Даниила Московского от Русской православной церкви.[5]

Автобиография

  • 09.10.1959 Родился в городе Сочи Краснодарского края.[1]
  • 1966 - 1976 Учился в школе №11 Приокского района г. Горького.
  • 1989 Не допущен к участию в выборах в Верховный Совет СССР.
  • 1990 - 1993 Избран народным депутатом РСФСР, член комитета по законодательству Верховного совета РФ.
  • 11.1991 Назначен губернатором (главой администрации) Нижегородской области.
  • 1993 Избран членом Совета Федерации (верхней палаты) Федерального собрания Российской Федерации.
  • 12.1995 Избран губернатором Нижегородской области, по должности вошел с состав Совета Федерации РФ.
  • 17.03.1997 Назначен первым вице-премьером Правительства Российской Федерации.
  • 03.1997 Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Член Совета безопасности Российской Федерации.
  • 04.1997 Одновременно назначен Министром топлива и энергетики Российской Федерации (в должности министра - до ноября 1997 года) и заместителем председателя комиссии по оперативным вопросам Правительства Российской Федерации.
  • 03.1998 Указом Президента РФ отправлен в отставку в составе Правительства РФ, возглавляемого В.С.Черномырдиным.
  • 04.1998 Назначен заместителем председателя Правительства РФ, возглавляемого С.В.Кириенко.
  • 24.08.1998 Подал в отставку с должности вице-премьера Правительства Российской Федерации.
  • 22.09.1998 Назначен заместителем Председателя Совета по местному самоуправлению при Президенте РФ (на общественных началах).
  • 12.1998 Учреждение и регистрация общероссийского политического общественного движения Россия Молодая, избран председателем федерального политсовета движения (весной 1999 года движение вошло в состав коалиции Правое дело, а затем в избирательный блок Союз Правых Сил).
  • 04.1999 - 12.1999 Активно участвовал в предвыборной акции Ты - прав избирательного блока Союз правых сил и вместе с И.Хакамадой объездил с этой акцией всю Россию.
  • 19.12.1999 Избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по 117-му Автозаводскому избирательному округу.
  • 01.03.2000 Избран Заместителем председателя Государственной Думы РФ от фракции СПС.
  • 03.2000 Избран Руководителем фракции Союза Правых Сил Государственной Думы РФ.
  • 05.2001 Избран Председателем Федерального Политсовета политической партии Союз Правых Сил.
  • 01.02.2004 - 25.12.2005 Председатель Совета директоров концерна "Нефтяной"
  • 15.02.2004 Избран в совет "Комитета 2008 : СВОБОДНЫЙ ВЫБОР".
  • 9.02.2005 - 9.10.2006 - Советник Президента Украины В.Ющенко[1]

Немцов и банк «Нижегородец»

В 1994 году Bank of New York перечислил 2 млн долларов банку «Нижегородец» в Нижегородской области, за операцию отвечала американский банкир российского происхождения Наталья Гурфинкель-Кагаловская. Перевод был объявлен ошибочным, однако банк «Нижегородец», находившийся в состоянии банкротства воспользовался этим деньгами и расплатился ими с кредиторами.[6] Посольство США в России обратилось к Немцову, который, по версии Генпрокуратуры, указал директору крупного нижегородского госпредприятия «Нижполиграф» взять кредит в 3,5 млн долларов в отделении Инкомбанка под залог своего нового административного здания, которое, являясь федеральной собственностью, не подлежало приватизации. Однако благодаря действиям Анатолия Чубайса, бывшего тогда главой Госкомимущества, сделка была осуществлена.[6]

Из полученного кредита, по данным следствия, 2 млн долларов было переведено в Bank of New York. Однако кредит не был возвращён, и заложенное здание перешло в собственность Инкомбанка. В начале 1998 года по факту незаконного отчуждения федеральной собственности было возбуждено уголовное дело,[6] следователи провели допрос Немцова. В 1997 году бывший советник Немцова с уголовным прошлым Андрей Климентьев на новом судебном процессе заявил, что Немцов сначала просил именно его заплатить Bank of New York долг в 2 млн долларов.[7] Однако так как у Климентьева не было свободных денег, то Немцов обратился к «Нижполиграфу».

«Российская газета» в 2003 году писала, что стоимость заложенного здания в 10 раз превышает залоговую и «афера Бориса Немцова может обойтись государству в 30-40 млн долларов».

Немцов и Климентьев

По информации бизнес-издания «Коммерсантъ», предвыборную кампанию Немцова на выборах в Совет Федерации финансировал Андрей Климентьев, с которым Немцов был знаком с 1980-х годов. На Немцова и другого кандидата Климентьев потратил 100 млн. рублей.

Затем Климентьев вошёл в ближайшее окружение Немцова, став его советником. Как писала «Независимая газета», «Климентьев не только долгое время был другом и советником губернатора Бориса Немцова, но и являлся фактически главным нижегородским бизнесменом, во многом определявшим экономическую политику Немцова».[8]

20 января 1994 года Минфин России и Навашинский судостроительный завод «Ока», находящийся в то время в государственной собственности, заключили кредитный договор на сумму 30 млн долларов.[9] Часть кредита в размере 18 млн долларов была перечислена заводу на целевые расходы, гарантом возврата ссуды стала администрация Нижегородской области. Летом 1994 года в ходе приватизации Климентьев купил 30-процентный пакет акций завода «Ока», а в январе 1995 года вошёл в состав совета директоров завода. Администрация области не осуществляла контроль за расходованием выделенного заводу кредита и часть средств была потрачена нецелевым образом. В начале 1995 года по инициативе Бориса Немцова Прокуратурой было возбуждено уголовное дело против Андрея Климентьева, Борис Немцов выступил свидетелем обвинения в суде.[10][7] Климентьев и директор завода Кисляков были признаны виновными в присвоении $2 млн 462 тыс.,[7] но приговор затем был отменен Верховный судом.[10] В 1998 году Климентьева вновь судили по этому делу, признали виновным, и он был осужден к шести годам лишения свободы.[10][11] По мнению Владимира Семаго, возглавлявшего комиссию Госдумы, в действительности в хищениях был виноват сам Немцов.

Климентьев в свою очередь обвинил Бориса Немцова в получении и вымогательстве взяток, заявив также, что уголовное дело — месть со стороны Немцова. Так, по словам Климентьева, Немцов просил его заплатить американскому Bank of New York долг в 2 млн долларов за банк «Нижегородец», рассчитывая получить 400 тыс. долларов от перевода. Кроме того, как заявил Климентьев, Немцов хотел получить 800 тыс. долларов за помощь заводу в получении кредита.[7] Сам Немцов обвинения Климентьева назвал клеветой.

Как писал старший научный сотрудник института Социологии РАН Александр Прудник, арест Климентьева «можно считать первым опытом в России по введению в политическую, выборную реальность пенитенциарных технологий».[12]

Немцов и Бревнов

С 1992 года советником по экономическим вопросам Немцова стал работать молодой бизнесмен Борис Бревнов, которого сам Немцов позднее характеризовал как «талантливого человека».

В марте 1992 года Егор Гайдар подписал правительственное распоряжение, разрешавшее Немцову создать конверсионный фонд. Деньги, перечисленные в этот фонд, поступили на счёт «Нижегородского банкирского дома» — коммерческого банка, созданного на государственные средства. В том же году Бревнов с разрешения Немцова стал председателем правления банка.[13] В 1997 году Бревнов был избран председателем его совета директоров. Банк учредил дочернее ООО «Регион», владельцем которого стал Бревнов. По данным главы рабочей комиссии Госдумы Владимира Семаго, в ООО «Регион» переводились значительные суммы. Банк фигурировал в деле о расхищении госкредита Навашинскому судостроительному заводу «Ока». Как писал главный редактор газеты «Промышленные ведомости» Моисей Гельман, «манипуляции Немцова и Бревнова бюджетными деньгами, помимо прочего, привели и к краху самого Навашинского судостроительного завода, а, следовательно, к безработице в этом городе».[9]

В 1992 году Немцов, по его собственным словам познакомил Бревнова с гражданкой США Гретчен Уилсон, сотрудником Международной финансовой корпорации. В 1997 году Бревнов и Уилсон заключили брак. Как писала «Новая газета», Уилсон с помощью Немцова «приватизировала крупнейший Балахнинский бумажный комбинат всего за семь миллионов долларов (реальная цена уникального комбината превышает эту цену в десятки раз). Из комбината высосали все, что возможно, а впоследствии развалили его, создав рабочим невыносимые условия». Балахнинский комбинат был куплен за 7 млн долларов американским банком CS First Boston (чьё московское отделение возглавлял Борис Йордан). Андрей Климентьев, ранее бывший советником Немцова, говорил, что годовой оборот комбината составлял 250 миллионов долларов, а банк CS First Boston позднее организовывал поездки Немцова в швейцарский Давос. В своей книге «Исповедь бунтаря» Немцов называл Уилсон «очень толковой женщиной», которая «очень много сделала для Нижегородской области».

Позднее, когда Немцов перешёл на работу в российское правительство, Бревнов по его протекции становится председателем правления РАО «ЕЭС России».[13][14]

Мнения экспертов

« Валерий Евлампиев, генеральный директор департамента внешнеэкономических связей и ресурсов:

- Если говорить серьезно, то Борис Немцов сделал для Нижегородской области очень многое. Во-первых, он правил здесь семь лет. Это очень большой период, когда менялись политическая система и экономические отношения в России.

Для руководителя семь лет - это очень много. Я считаю, что любой коллектив развивается в течение четырех лет, а потом начинается деградация.
 »


« Президент Нижегородского исследовательского фонда Сергей Борисов в своем исследовании «Актуальный политический режим в Нижегородской области: Становление в 1990-е годы»[15] называет одним из «наиболее закономерных последствий авторитаризации политического режима» складывание вокруг Немцова к концу 1993 года «неформального альянса отдельных представителей наиболее влиятельных, элитогенных корпораций»: исполнительной и законодательной ветвей власти, местных «силовиков», предпринимателей и руководителей средств массовой информации.

Борисов отметил следующие черты, характерные для режима регионального авторитаризма:

  • «доминирование исполнительной власти над представительной на всех уровнях»;
  • «преобладание принципа корпоративизма в кодексе поведения субъектов политических отношений»;
  • «допущение властью усиления иных центров экономического и политического влияния в строго контролируемых ею пределах»;
  • «прямой или косвенный контроль над региональными СМИ, прежде всего электронными»;
  • «устойчивый контракт с центральной властью, включающий в себя формальные и неформальные гарантии взаимной лояльности»;
  • «широкое использование популистского инструментария в отношениях с населением».

Как писал Борисов, «в самом наборе указанных черт режима регионального авторитаризма Нижегородский регион не стал исключением». По мнению Борисова, в Нижегородской области реализовалась либерально-популистская версия такого режима.

Альтернативные полюса политического влияния за пределами правящей иерархии не пресекались администрацией губернатора Немцова, однако же их возможное усиление находилось под пристальным вниманием и ограничивалось, как писал Сергей Борисов, с помощью самых разнообразных средств. Деятельность представительных органов власти также оттеснялась администрацией губернатора от эпицентра политического процесса.

При этом, как пишет Борисов, политическая оппозиция не воспринималась губернатором, как нечто непременно враждебное, и была окружена «атмосферой определённой толерантности». Политические конкуренты губернатора вытеснялись на периферию общественной жизни не путём аппаратного давления, а методами публичной политики.

Кандидат исторических наук Николай Распопов писал, что «„режим Б. Немцова“ характеризовался многими экспертами как близкий к авторитарному».

Сотрудник института социологии РАН Александр Прудник писал, что события после января 1994 года в истории Нижегородской области «представляют собой технологию интуитивной отработки новых элементов управляемой демократии». По мнению Прудника, Немцов «перекрыл путь в желаемое будущее многим талантливым нижегородцам — как новой генерации политиков, так и новой генерации предпринимателей».[12]

В сборнике научных трудов Московского общественного научного фонда говорилось, что «стиль политического лидерства Немцова можно охарактеризовать как интуитивный, импровизационный и умеренно авторитарный».
 »


« Экспертное, научное, политическое и медийное сообщества Нижнего Новгорода и области приняли участие в очередном деловом завтраке, посвященном проекту «Бренд города. Новый Нижний». НРО «Солидарность» было представлено двумя сопредседателями регионального политсовета: Константином Барановским и Светланой Суминой.

Как выяснилось в ходе дискуссии, имя и личность Бориса Немцова как важную составляющую часть бренда города называют не только эксперты и политологи, но и простые нижегородцы. Причем в сознании простых горожан Борис Немцов занимает одно из лидирующих мест. Эксперты связывают с ним не только лозунги: «Нижний Новгород - столица реформ», «Карман России», «Российский Детройт», «Нижний Новгород - третья столица», но и реальную позитивную динамику развития города и региона, в том числе - в непростых условиях начала девяностых годов.

«Многое из наследия Немцова работает на регион и в настоящее время. Правда, что-то утрачено, а что-то перехвачено без указания авторства. Например, программу стимулирования покупки нижегородцами автомобилей Горьковского автозавода, включая госзаказ, впервые предложил Немцов. Был осмеян. А сейчас это - одна из надежд для ГАЗа выкарабкаться из предбанкротного состояния. Да и в целом по стране федеральный центр предложил стимулирование покупок автомобилей, выпущенных в России», - комментирует Константин Барановский. НРО «Солидарность» продолжит участие в проекте «Бренд города. Новый Нижний», в том числе и потому, что это - частная гражданская инициатива, направленная на развитие гражданского общества и консолидацию потенциалов на благо жителям Нижнего Новгорода.[16]
 »


Немцов и нижегородский метрополитен

Сторонники "сильной власти" часто рассказывают историю о том, как из-за пикета, организованного Немцовым, в Нижнем Новгороде в конце 80-х перестали строить метрополитен. Они как бы не обращают внимание на то, что к окончанию строительства привели объективные факторы, такие как переброска строительной техники на ликвидацию последствий чернобыльской аварии и общая предперестроечная нехватка ресурсов.

Во время губернаторства Немцова были открыты две станции метрополитена - "Канавинская" и "Бурнаковская".[17]

Почему Немцов поддержал Путина

« Б. НЕМЦОВ - Я считаю, что из всех кандидатов, которые намереваются участвовать в выборах, Путин - самый достойный человек.

А. ВЕНЕДИКТОВ - То есть вы совпали.

Б. НЕМЦОВ - Да, в этом вопросе. Во-первых, Путин - человек ответственный. Во-вторых, он не боится принимать сложные для себя решения, потому что решения по поводу единства России, наведения порядка на Кавказе, по борьбе с терроризмом - это ответственные решения. За них придется отвечать, если не дай Бог чего случится. А случиться может - вы знаете, какие бомбежки сейчас идут. Но он этого не боится. Третье: он - молодой человек, ему 47 лет. Он здоровый. Четвертое: по-моему, он - честный человек, а нам нужен честный человек президентом. Потому я и поддерживаю Путина.[18]
 »


Миниатюры Вадима Демидова

В 1990-е годы в Нижнем Новгороде ходил цикл абсурдистских миниатюр о губернаторе. Их автором считается Вадим Демидов — лидер нижегородской рок-группы «Хроноп», ещё в 1986 году придумавший жанр «хармсинки», абсурдистской миниатюры в подражание Даниилу Хармсу[19]. Серия «Немцов» датируется концом октября 1994 года, когда Немцов был губернатором Нижегородской области; цикл предварён оговоркой, что никакой связи с реальными людьми автор не замышлял.

В серии около двадцати пяти коротких сценок. Губернатор в них читает Достоевского, играет на фортепиано, угощает водкой бурлаков, притянувших баржу в Нижний, стоит в шубе на откосе над замёрзшей Волгой рядом с мэром и Горьким, сидит в Кремле в обстановке ленинского кабинета и примеряет на себя сказку о Сивке-Бурке; рядом с ним появляются Сахаров и Боннэр, Солженицын, Тэтчер и Ельцин. Тон задан первой же миниатюрой: «Читает Немцов Федора Михайловича Достоевского и приговаривает нетерпеливо: „Ну давай, Федя, не тяни же, давай!..“»

Смерть

Застрелен около половины двенадцатого ночи 27 февраля 2015 года.[3][4]

Похоронен на Троекуровском кладбище.[20]

Интересные факты

  • Во время выборов Президента России в 1991 году Борис Немцов был доверенным лицом Бориса Ельцина по Нижегородской области.

Официальный сайт

Аналитические записки Немцова

Нижегородский пресс-клуб

Уже уйдя из власти, Немцов дважды приезжал на заседания Нижегородского пресс-клуба — дискуссионной площадки журналистов и работников СМИ, собиравшейся в конференц-зале гостиницы «Октябрьская» на Верхне-Волжской набережной.[21]

Первый раз это было 7 сентября 2010 года: тему обозначили как «Посткризисная Россия, что дальше?», и, по отчёту клуба, согласия собравшиеся не нашли. В тот же приезд Немцов представил в городе доклад «Путин. Итоги. 10 лет», написанный вместе с Владимиром Миловым.[22]

Второй раз — 13 января 2012 года, с темой «Россия. Уроки декабря»: о выборах в Государственную думу 4 декабря 2011 года и о начавшихся после них митингах. Разговор ушёл и в городские дела — независимые издания, дороги, плата за электроэнергию, подъём водохранилища; из-за резких слов гостя о КПРФ в зале завязался спор с нижегородскими коммунистами.[21] Запись выступления сохранилась на канале клуба.

Смотрите также

Источники

  1. web.archive.org — Борис Немцов, личный сайт — «Биография», хронология жизни и должностей с 1959 по 2006 год (архив)
  2. Открытый Нижний — «Первый губернатор: чем нижегородцам запомнился Борис Немцов», 27.02.2025
  3. Коммерсантъ (Приволжье) — «Человек на мосту», об убийстве Бориса Немцова на Большом Москворецком мосту в 23:31 27 февраля 2015 года, 02.03.2015 (архив)
  4. Коммерсантъ (Приволжье) — «Приговор убийцам Бориса Немцова объединил участников процесса», о приговоре Московского окружного военного суда: пятеро осуждены за убийство по найму (ч. 2 ст. 105 УК РФ)… (архив)
  5. nemtsov-most.org — Немцов мост — «Что он сделал для России», биографический очерк: учёная степень, научные работы, губернаторство, награды (архив)
  6. Коммерсантъ (Приволжье) — «Суд проверит реальность сделки с сейшельским офшором в споре о 6 млн долларов с Нижегородской ярмаркой», об ошибочном транше Bank of New York банку «Нижегородец» и уголовном деле… (архив)
  7. Коммерсантъ (Приволжье) — «Дело Немцова-Климентьева в Нижнем Новгороде», о приговоре Андрею Климентьеву и Александру Кислякову и показаниях свидетеля Бориса Немцова, 22.04.1997 (архив)
  8. ng.ru — Независимая газета — Сергей Анисимов, «„Браткам“ в начальство не пробраться», 26.01.2000 (архив)
  9. web.archive.org — Промышленные ведомости — Моисей Гельман, «Модель региональной олигархии по Немцову. Нижегородская бревновиада „Навашинские миллионы“», перепечатка статьи, 23.04.2009 (архив)
  10. Коммерсантъ (Приволжье) — Коммерсантъ-Власть — об Андрее Климентьеве накануне выборов мэра Нижнего Новгорода: дело о валютном кредите заводу «Ока», приговоры 1997 и 1998 годов, 16.07.2002 (архив)
  11. Коммерсантъ (Приволжье) — «Бандитская история», о нижегородских уголовных делах конца 1990-х годов, 25.07.1998 (архив)
  12. web.archive.org — Александр Прудник, Олег Маслов, «Борис Немцов как символ отложенной российской демократии», 01.03.2004 (архив)
  13. Коммерсантъ (Приволжье) — «Команда Немцова в правительстве», о Борисе Бревнове и «Нижегородском банкирском доме», 20.05.1997 (архив)
  14. Коммерсантъ (Приволжье) — «Уволен Борис Бревнов», об отставке председателя правления РАО «ЕЭС России», 28.01.1998
  15. politstudies.ru — Полис. Политические исследования — С. В. Борисов, «Актуальный политический режим в Нижегородской области: становление в 1990-е годы», 1999, № 1, с. 98 (архив)
  16. web.archive.org — Солидарность — «Борис Немцов был назван частью бренда Нижнего Новгорода», 01.10.2009 (архив)
  17. В городе N — «Опубликованы архивные фото строительства метро „Канавинская“ и „Бурнаковская“», об открытии станций в декабре 1993 года, 21.12.2023 (архив)
  18. web.archive.org — Эхо Москвы — дебаты в прямом эфире: Борис Немцов и Владимир Жириновский, стенограмма, 27.11.1999 (архив)
  19. bigbook.ru — Национальная литературная премия «Большая книга» (архив)
  20. Ведомости — «Борис Немцов похоронен на Троекуровском кладбище», 03.03.2015 (архив)
  21. nemtsov-most.org — Немцов мост — «Экспертная дискуссия с Борисом Немцовым», о заседании Нижегородского пресс-клуба 13 января 2012 года, 29.10.2019 (архив)
  22. nemtsov-most.org — Немцов мост — о выступлении Бориса Немцова в Нижегородском пресс-клубе 7 сентября 2010 года и докладе «Путин. Итоги. 10 лет», 15.09.2019 (архив)