«За руль трактора сядет Сатаев» — нижегородская присказка о начальнике, который берётся за тяжёлую технику лично. Оборот пошёл от сообщения о городском субботнике января 2011 года, где за руль трактора должен был сесть глава администрации Канавинского района Николай Сатаев, и прижился потому, что за ним уже числился ряд сносов, устроенных без суда: пресса звала его «мэром-бульдозером».[1]

Мэр-бульдозер

Прозвище закрепил «Коммерсантъ»: «бывший министр правительства области, глава Канавинского района, по прозвищу Мэр-бульдозер, сравнявший с землей не один гараж и даже казино».[1]

Самый ранний из описанных случаев — 2004 год: Сатаев, лично управляя бульдозером, завалил землёй вход в незаконно установленный туалет на площади Революции.[2] В 2011 году он же публично пытался снести уличный тонар — дело дошло до правоохранительных органов.[3]

Улица Движенцев, 23 января 2007 года

Самый известный эпизод — снос входной группы зала игровых автоматов на первом этаже жилого дома по улице Движенцев в микрорайоне Сортировочный.

По материалам обвинения, Сатаев без обращения в суд распорядился, чтобы руководитель муниципального предприятия «Коммунальное хозяйство» предоставил ему фронтальный погрузчик, а около половины пятого вечера отдал трактористу незаконное распоряжение снести два козырька с рольставнями над входом в зал и повредить окно.[4] Ущерб владелице помещения, индивидуальной предпринимательнице Елене Федюниной, составил 80 749 рублей.[5]

Дело о козырьках

Уголовное дело по статье 286 Уголовного кодекса — превышение должностных полномочий — возбудили весной 2007 года по заявлению потерпевшей.[4] Его прекратили за примирением сторон: глава района возместил ущерб.[5] В январе 2009 года по требованию Генеральной прокуратуры постановление о прекращении отменили, но затем дело прекратили снова — претензий у потерпевшей стороны к тому времени не было.[4][5]

Приговором закончился другой сюжет. В июле 2012 года Сатаеву предъявили обвинение по эпизодам 2011—2012 годов: он требовал от руководителей предприятий района перечислять деньги в «Фонд социальных инициатив и развития Канавинского района», учреждённый его знакомыми. В октябре 2012 года он ушёл с должности по собственному желанию, а 18 июня 2013 года Канавинский районный суд признал его виновным: вину Сатаев признал, дело рассматривали в особом порядке. Наказание — запрет занимать должности на государственной и муниципальной службе на два с половиной года, выплата 520 тысяч рублей двум предпринимателям и штраф 25 тысяч рублей.[4]

Что было дальше

Николай Петрович Сатаев родился 26 августа 1957 года в Дальнеконстантиновском районе Горьковской области, окончил металлургический факультет Горьковского политехнического института. Администрацию Канавинского района он возглавлял с 2002 по июнь 2008 года, затем два года был министром промышленности и инноваций Нижегородской области, а 15 декабря 2010 года городская дума вновь утвердила его главой той же районной администрации.[2]

После приговора он вернулся в публичную жизнь: с 2015 года — депутат городской думы Нижнего Новгорода от КПРФ и руководитель фракции. В январе 2026 года снова возглавил «Нижегородские бани» — предприятие, которым руководил в 2016—2018 годах, когда оно было муниципальным, и которое город в 2025 году преобразовал в акционерное общество.[6] Подробнее о нём — Николай Сатаев.

Сообщение о субботнике, из которого вышла фраза

Оборот пришёл из этой заметки о городском субботнике; она приводится дословно.

Около двух тысяч членов партии "Единая Россия" примут участие в общегородском субботнике по расчистке Нижнего Новгорода от снега. <...> Уборку снега возглавит глава администрации Нижнего Новгорода, секретарь политсовета местного отделения партии "Единая Россия" Олег Кондрашов. Ожидается, что в субботнике примут участие несколько тысяч нижегородцев. Члены партии примут участие в субботнике во всех районах города. К примеру, в Нижегородском районе в рамках субботника будет расчищена территория вокруг городской больницы №5. В уборке снега примет участие глава администрации Нижегородского района, член партии "Единая Россия" Андрей Тарасов. В Автозаводском районе силами единороссов будет расчищена дворовая хоккейная коробка. В Канавинском районе единороссы расчистят территорию вокруг Нижегородского планетария. Кроме того, к работе будет привлечена тяжелая техника. За руль трактора сядет глава администрации Канавинского района, член партии "Единая Россия" Николай Сатаев. Также, на уборку снега вместе со своей семьей выйдет депутат Законодательного собрания Нижегородской области, член фракции "Единая Россия" Александр Назаренков.

— НИА «Нижний Новгород», 14 января 2011 года

Как об этом писал «Коммерсантъ» в январе 2009 года

В январе 2007 года Николай Сатаев лично руководил операцией по ликвидации зала игровых автоматов, расположенного на первом этаже жилого дома по улице Движенцев. Поводом стали многочисленные жалобы жителей дома на игорный зал и его посетителей, а также то, что предприниматели якобы не согласовали размещение зала игровых автоматов с райадминистрацией, игнорируя предписания чиновников о «нецелевом использовании» выделенного под офис помещения. Перед показательной расправой глава района зашел в работающее заведение и попросил всех выйти со словами «Сейчас я здесь все ломать буду!». Ковшом бульдозер выдавил в помещении окна и сломал козырьки над входами. Позже Николай Сатаев объяснял, что борется с аморальным явлением и его позиция относительно ликвидации азартных заведений совпадает с позицией президента России.

По заявлению потерпевшей предпринимательницы Елены Федюниной было возбуждено уголовное дело о превышении господином Сатаевым должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Но впоследствии дело прекратили в связи с примирением сторон: глава района возместил пострадавшей ущерб в размере 80 тыс. руб. Отметим, что прозвище «человек-бульдозер» Николай Сатаев получил еще до инцидента с залом игровых автоматов. Так, в 2003 году он лично сел за рычаги бульдозера и снес несколько самовольных гаражей. А осенью 2004 года чиновник распорядился замуровать платный общественный туалет, владелец которого «разводил антисанитарию»: к дверям туалета подогнали «КамАЗ» с землей и строительным мусором и завалили выход, несмотря на то что внутри находились люди. Мэр Вадим Булавинов всегда публично поддерживал своего заместителя. «Я считаю, что с этим социальным злом надо бороться более решительными мерами.

У нас очень демократичное законодательство, которое защищает злостных нарушителей»,- говорил глава города, сетуя на то, что суды по поводу сноса незаконных строений длятся годами. Сам Николай Сатаев вчера был недоступен для комментариев: его мобильный не отвечал, а в приемной сообщили, что он «уехал в область». Пострадавшие предприниматели не настроены продолжать разбирательство и «трепать себе нервы» в общении с госорганами. «Никаких претензий к Сатаеву нас нет. Мы люди незлопамятные, давно все забыли и успокоились»,- сообщил «Ъ» муж предпринимательницы Николай Федюнин.

— «Бульдозер задел чиновничий авторитет», «Коммерсантъ» (Нижний Новгород), 22 января 2009 года

Сообщение прокуратуры о предъявлении обвинения, май 2007 года

Прокуратура Нижнего Новгорода 28 мая 2007 года предъявила обвинение главе администрации Канавинского района Николаю Сатаеву в совершении им преступления, предусмотренного ст.286ч.1 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Нижегородской области. "Органами предварительного расследования Николай Сатаев обвиняется в том, что 23 января текущего года, превышая свои полномочия, без обращения в суд, с целью воспрепятствования работе зала игровых автоматов, расположенном на улице Движенцев Нижнего Новгорода, отдал распоряжение руководителю муниципального предприятия "Коммунальное хозяйство" предоставить в его (Сатаева) распоряжение фронтальный погрузчик. В тот же день около 16 часов 30 минут Сатаев с целью прекращения законной деятельности зала игровых автоматов, отдал незаконное распоряжение трактористу, управляющему погрузчиком, о сносе двух козырьков с рольставнями над входом в помещение зала и повреждении окна.

В результате указанных действий владельцу помещения, индивидуальному предпринимателю Федюниной Е.В., причинен значительный материальный ущерб в размере 80 тыс. 749 рублей", - говорится в сообщении прокуратуры. "Кроме существенного нарушения прав и законных интересов предпринимателя Сатаев своими незаконными действиями подорвал авторитет органов местного самоуправления, дискредитировал органы власти, тем самым причинив существенный вред общественным и государственным интересам", - говорится в сообщении прокуратуры. По предъявленному обвинению Николай Сатаев вину не признал.

— НИА «Нижний Новгород», 29 мая 2007 года

О повторном прекращении дела

Расследование дела по факту превышения полномочий экс-главой Канавинского района Нижнего Новгорода Николаем Сатаевым снова прекращено. Об этом на пресс-конференции сегодня сказал и.о. руководителя следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Нижегородской области Вячеслав Игошин. Так, решение о закрытии дела (уже во второй раз) было принято в результате проведения следственных действий, в том числе с участием самого Сатаева. Дело прекратили, учитывая, что претензий со стороны потерпевшего к Сатаеву не имеется.

— НИА «Нижний Новгород»

Источники

  1. Коммерсантъ (Приволжье) — Грянул час растраты (11 февраля 2013) (архив)
  2. Коммерсантъ (Приволжье) — Коммерсантъ (Нижний Новгород) — В Канавинский район делегировали министра (19 ноября 2010) (архив)
  3. Коммерсантъ (Приволжье) — Коммерсантъ (Нижний Новгород) — Приставов отправили в ларек (15 октября 2013) (архив)
  4. НИА «Нижний Новгород» — Канавинский районный суд признал Николая Сатаева виновным в превышении должностных полномочий (18 июня 2013) (архив)
  5. Коммерсантъ (Приволжье) — Коммерсантъ (Нижний Новгород) — Бульдозер задел чиновничий авторитет (22 января 2009) (архив)
  6. Коммерсантъ (Приволжье) — Коммерсантъ (Нижний Новгород) — Депутат Николай Сатаев вновь стал директором АО «Нижегородские бани» (2 апреля 2026) (архив)
  7. НИА «Нижний Новгород» — Прокуратура предъявила обвинение главе администрации Канавинского района (29 мая 2007) (архив)
  8. НИА «Нижний Новгород» — Около двух тысяч членов «Единой России» примут участие в общегородском субботнике по расчистке Нижнего Новгорода от снега (14 января 2011) (архив)
  9. РИА Новости — Глава района в Нижнем Новгороде, заподозренный в коррупции, уволился (17 октября 2012) (архив)