Цензура — различия между версиями

Версия 00:31, 10 ноября 2009

Цензура (лат. censura) — общее название контроля власти за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кинемато- и фотографических произведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях также частной переписки, с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых этой властью вредными или нежелательными.

".. чтобы представлены были в Главный Цензурный Комитет семь экземпляров сей книги, для доставления куда следует" - печать цензора Гаевского на самоучителе игры в шашки

Российская империя

Первым правовым актом, предусматривавшим в России цензуру, считается указ Петра I от 1720 года, подчинявший вольные типографии в Киеве и Чернигове предварительной цензуре Духовной коллегии. Постепенно цензура сосредоточилась в руках Академии наук и была скорее случайной, чем систематической. А по указу 1783 года разрешалось свободно открывать вольные типографии, но уже все передаваемые там в печать книги подлежали предварительной цензуре в полицейских управах благочиния.

В качестве самостоятельного ведомства цензура возникает согласно указу от 16 сентября 1796 года, которым вольные типографии запрещались, а в Санкт-Петербурге, Москве, Риге, Одессе и при Радзивилловской таможне создавались цензурные органы в составе 3 человек (два светских лица и одно духовное), подчинявшиеся губернским властям. В 1800 году все цензурные органы были подчинены санкт-петербургской цензуре. Наконец, в 1802 году все самостоятельные цензурные органы были упразднены, цензура возлагалась на гражданских губернаторов.

Наконец, в 1804 году был принят первый Устав о цензуре, который предусматривал предварительную цензуру всех «книг или сочинений». Цензура была возложена на специальные цензурные комитеты при университетах; исключение составляли книги церковные и духовные, которые подчинили духовной цензуре, состоявшей в ведении Синода. Таким образом, светская цензура замыкалась на Министерство народного просвещения Российской. Уже в 1810 году цензуру передали в ведение Министерства полиции, а после его ликвидации в 1819 году функции цензуры унаследовало Министерство внутренних дел.

В 1826 году под впечатлением от восстания декабристов министр просвещения адмирал А.С. Шишков провёл новый Устав о цензуре, за свою жёсткость прозванный «чугунным». По этому уставу высшей цензурной инстанцией был Верховный цензурный комитет, состоявший из министров просвещения, внутренних и иностранных дел; ему были подчинены цензурные комитеты в Петербурге, Москве, Дерпте и Вильно. Уже 22 апреля 1828 года был издан третий Устав о цензуре, более мягкий. А через три дня А.С. Шишков ушёл с поста министра просвещения.

Очередной устав подчинил цензуру Министерству народного просвещения, где было создано Главное управление цензуры. Правда, предусматривались ещё и специальные виды цензуры: медицинские издания должна была одобрять Медицинская академия и так далее; со временем функции цензуры всё более дробились по различным ведомствам.

В Устав о цензуре 1828 года вносились серёзные изменения в 1876 году (в него частично вошли Временные правила цензуры и печати от 6 апреля 1865 года), 1886 и 1890 годах. Функцию цензуры в 1863 году передали из Министерства народного просвещения в Министерство внутренних дел, где ею занималось Главное управление по делам печати. В то же время принцип множественности цензуры сохранился; появилась особая «театральная цензура» и так далее.

Советская власть

Цензура в СССР контролировала все официальные каналы распространения информации: книги, периодические издания, радио, телевидение, кино, театр и т. д. Функции цензурного контроля были возложены на специальные государственные учреждения. Также широко была распространена и самоцензура.

Советская цензура носила в первую очередь идеологический характер. Исследователи отмечают, что советская цензура, в частности, не препятствовала показу сцен насилия, если они соответствовали идеологическим установкам, например, демонстрировали уничтожение врагов советской власти.

Основными объектами цензуры были: так называемая «антисоветская пропаганда» (в которую включалось всё, что не соответствовало актуальным идеологическим установкам), военные и экономические тайны, в число которых попадала любая негативная информация о состоянии дел в стране, а также любая информация, которая могла вызвать нежелательные мысли.