Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области — региональный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Нижегородской области. Управление ведёт реестр охраняемых памятников, проводит проверки их состояния, присваивает охранный статус вновь выявленным объектам и выдаёт разрешения на реставрационные работы. В структуре Управления действуют отдел государственной охраны и учёта объектов культурного наследия, отдел реставрации и охраны исторических поселений, сектор охраны объектов культурного наследия, сектор государственной охраны и надзора по объектам культурного (археологического) наследия, а также отдел государственного надзора и правовой работы.[1] При Управлении действует Научно-методический совет (НМЭС) — совещательный орган, в состав которого входят специалисты в сфере охраны и реставрации памятников, архитекторы, градостроители и сотрудники самого управления; председателем совета является по должности руководитель регионального органа охраны памятников.

С 2007 года руководителем Управления являлся Владимир Юлианович Хохлов, одновременно возглавлявший Научно-методический совет. По состоянию на 2026 год руководителем Управления является Григорий Меламед; в мае 2026 года он был удостоен епархиальной медали святого благоверного князя Георгия Всеволодовича III степени, учреждённой Нижегородской епархией, за большой вклад в сохранение объектов культурного наследия региона.[1] При Управлении было создано государственное автономное учреждение Нижегородской области «Научно-производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области», призванное обеспечивать научно-практическую деятельность в сфере охраны памятников.[2][3] Центр был создан распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2011 года № 681-р; его учредителем выступает само управление. В задачи центра входят разработка проектов границ территорий и зон охраны памятников, подготовка их паспортов и организация проведения государственных историко-культурных экспертиз. Среди сотрудников Управления — кандидат архитектуры Светлана Валерьевна Зеленова, разработавшая методику определения категории историко-культурной ценности объектов историко-архитектурного наследия и защитившая диссертацию по этой теме в Нижегородском государственном архитектурно-строительном университете в 2009 году; данная методика применяется при проведении государственных историко-культурных экспертиз в регионе.[4][3]

Полномочия и практика охраны

Управление выступает органом охраны для объектов культурного наследия регионального значения: именно оно фиксируется как ответственный орган в реестровых документах на конкретные памятники — в частности, на жилой флигель купца Немчинова и жилой дом Муратова на Сергиевской улице. Охранный статус памятника закрепляется приказами управления: так, в марте 2020 года приказами № 110, № 111 и № 129 от 13 и 23 марта более чем 20 историческим зданиям центра Нижнего Новгорода, в том числе жилому дому Лаврова на улице Короленко, был присвоен статус объекта культурного наследия регионального значения.

В декабре 2017 года управление провело внеплановую проверку ярмарочной водозаборной станции на Стрелке и признало угрозу сохранности объекта: были выявлены нарушения законодательства об охране памятника, составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание о проведении противоаварийных работ; по факту несанкционированных действий на объекте материалы были переданы в соответствующие инстанции. В 2020 году, когда застройщик квартала приступил к сносу жилого дома по адресу Ильинская, 126, государственный эксперт Министерства культуры РФ Ирина Святославовна Агафонова провела историко-культурную экспертизу объекта, обосновывавшую его включение в реестр памятников; Управление оспаривало выводы этой экспертизы, что вызвало публичную дискуссию о роли ведомства в защите исторической застройки Нижнего Новгорода.[4] В январе 2013 года на площади Горького при установке временного сооружения был вырыт котлован и проложен кабель открытым способом без разрешения органа охраны, что стало предметом разбирательства на заседании Научно-методического совета.[2]

Выдача разрешений на реставрацию и изъятие объектов

Управление уполномочено выдавать разрешения на проведение реставрационных работ. В марте 2023 года оно выдало такое разрешение в отношении дома Скворцовой: проектом предусматривались работы на фасаде, кровле, оконных и дверных заполнениях, чердачном перекрытии, лицевой кирпичной кладке подвала, в сенях с фундаментом и лестницей, а также восстановление печей.

В практику управления входит также инициирование изъятия памятников у собственников, не исполняющих охранные обязательства. В частности, управление добивалось изъятия жилого флигеля купца Немчинова, длительное время находившегося в неудовлетворительном состоянии. Аналогичная процедура была применена к ярмарочной водозаборной станции на Стрелке, впоследствии перепроданной новому собственнику, который к 2021 году приступил к её восстановлению.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2008 года № 95 на управление была возложена обязанность внести соответствующие изменения в Государственные списки недвижимых памятников истории и культуры Нижегородской области в связи с утверждением границы территории объекта культурного наследия регионального значения — Городского Петропавловского кладбища в Нижнем Новгороде (ныне парк им. И. П. Кулибина).[5]

Источники

  1. nne.ru — По состоянию на 2026 год руководителем Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области является Григорий Меламед. В мае 20 (архив)
  2. opentextnn.ru — При Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области действует Научно-методический совет (НМЭС) — совещательный орган, в со (архив)
  3. gaunpz.ru — О компании (официальный сайт ГАУ НО «Научно-производственный центр по сохранению объектов культурного наследия Нижегородской области») (архив)
  4. opentextnn.ru — Открытый текст — В 2020 году, когда застройщик квартала приступил к сносу жилого дома по адресу Ильинская, 126, государственный эксперт Министерства культуры РФ Ирина Святославо (архив)
  5. opentextnn.ru — Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2008 года № 95 на управление была возложена обязанность внести соответствующие изменения в Госуда (архив)
Использованы материалы статей (5)

Ярмарочная водозаборная станция на Стрелке, Жилой дом Лаврова, Жилой дом Муратова на Сергиевской, Дом Скворцовой, Жилой флигель купца Немчинова