Просмотр исходного текста страницы Концепция Проекта развития территории Рождественская сторона

{{Плашка Гуд}}
Текст цитируется по [http://rsnn.ucoz.ru/load/0-0-0-2-20 файлу], выложенному на [http://rsnn.ucoz.ru/ официальный сайт проекта], состояние от 16 июня 2011 г.

Фрагменты, выделенные курсивом и жирным шрифтом — примечания публикатора ([[Сергей Дресвянников|С. Дресвянников]]).''

"

'''Концепция Проекта развития территории [[Рождественская сторона|«Рождественская сторона»]]'''

== Введение ==

Проект развития территории «Рождественская сторона» (далее Проект) разрабатывается в соответствии с Постановлением [[Сити-менеджер|Главы Администрации]] [[НН|г. Нижнего Новгорода]]. Территория проектирования определяется в утвержденных границах (Схема границ проекта - Приложение 1).

[[Улица Рождественская]] и территории, примыкающие к ней, второе десятилетие находятся в состоянии неопределённости. Засилье припаркованных автомобилей мешает гостям города и жителям наслаждаться красотами улицы. Отсутствие культурно-общественной инфраструктуры не позволяет выделить улицу из числа других городских улиц. После путешествия турист с большим трудом сможет вспомнить, что он был на одной из красивейших улиц России. Как следствие, люди и бизнес уходят и оставляют за собой ослабленную налоговую базу, из средств которой власти должны финансировать школы и многие другие социальные функции. И слишком часто негативные последствия захватывают жизнь на таких территориях и ускоряют их увядание.

В связи с этим, целью Концепции является формирование системы взглядов и обоснований, которые позволят приступить к разработке Проекта, направленного на социо- культурную и экономическую регенерацию исторической территории, создание благоприятных условий для развития местного самоуправления и деятельности хозяйствующих субъектов при комплексном улучшении социальной среды, экологии и мест проживания. 

Благоприятные условия для развития гражданского общества и жизни населения – это полноценная занятость, высокие и устойчивые доходы, доступность широкого спектра социальных услуг, комфортная среда проживания, безопасность существования, высокие экологические стандарты жизни, ощущение единства населения при участии в обустройстве жизненного пространства, организация досуга.

Благоприятные условия для деятельности хозяйствующих субъектов (благоприятная предпринимательская среда) – это комплекс юридических, налоговых, организационных и прочих условий, стимулирующих сохранение и развитие хозяйственной деятельности в различных формах, снижение ее себестоимости, повышение конкурентности и прибыльности.

== Задачи Проекта ==

* создание сбалансированной (непротиворечивой) инновационной среды, обеспечивающей устойчивое развитие территории

* предложение нового видения и идей, направленных на создание конкурентных преимуществ бренда места «Рождественская сторона»

* реализация баланса интересов на территории через социальное партнерство власти, бизнеса и общества

* определение основных драйверов ( в контексте проекта) - управляющих программ, генерирующих смысл и новые сценарии

* выделение активов  места (материальных и нематериальных) и оснований для капитализации территории.

* создание инвестиционной привлекательности территории

* продвижение бренда территории через события

* создание непротиворечивой градостроительной концепции места и архитектурных  решений, способствующих социально-экономическому и социально-культурному  процветанию территории.

Концепция Проекта не детализирует вопросы экономики территории и градостроительные аспекты, но вырабатывает подходы и обоснования для их разработки, отвечает на вопросы  о возможном использовании городской среды. Собственно Проект "Рождественская сторона" разрабатывается в первую очередь как управленческий мегапроект и предусматривает в своём составе несколько разделов (подпроектов):

* «Землепользование»;

* «Благоустройство»;

* «Формирование сообщества «Рождественская сторона» как фактора управления территорией»;

* «Реновация территории через культуру («Рождественский ренессанс»);

* [[Конкретные маркетинговые предложении по мероприятиям в проект Рождественская Слобода (приложение 3)|«Маркетинг территории «Рождественская сторона»»]] (основные характеристики разделов см. Приложение 5).

Положения Концепции должны стать основой для разработки Целевой программы развития «Рождественской стороны» и  определить уровень государственной поддержки Проекта, сформировать единое видение и содержание взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и местного сообщества и целевых групп, расположенных на территории.

== Краткая историческая справка, основные показатели территории, описание участков и непосредственного окружения ==

Заселение и застройка территориальной единицы «Рождественская сторона» (ранее [[Нижний Посад|«Нижний Посад» или Нижний Базар]]) начались в XIII-XIV веках, практически одновременно с развитием Нижнего Новгорода. 
Центральной планировочной осью территории Нижнего Посада с XVI  века была [[Рождественская|улица Козьмодемьянская, (ныне Рождественская)]]. Название этой улице, как в первом, так и во втором случаях, дано по расположенным на ней церкви Космы и Дамиана (на месте современного здания Нижновэнерго) и Рождественской (Строгановской) церкви. 

Исторически, с конца XVIII века характер застройки Рождественской и прилегавших к ней улиц продиктовал ее торгово-складское назначение. 
Разработанный после пожара 1819 года А.А. Бетанкуром регулярный план реконструкции Нижнего Посада, предполагавший застройку территории исключительно каменными зданиями, в первых этажах которых располагались магазины, во- вторых, – комнаты для сдачи внаём, надолго придал ей новое качество – торгово-делового и гостиничного центра. «Нижегородский ежегодник» 1911 года характеризует Рождественскую улицу следующим образом: «Здесь меньше шума, связанного с физическим трудом. Здесь больше щелкают счетами и пишут. Здесь, собственно, и куются из людского пота капиталы и решаются во славу и прибыль торгово-промышленного класса, дающего физиономию Нижнему базару, многомиллионные дела».

Близость [[Нижегородская Ярмарка|Нижегородской Ярмарки]] превратила Рождественскую улицу в одну из самых современных и оснащенных не только в Нижнем, но и во всей России. Еще в конце 19 в. здесь имелось освещение электрическими фонарями, асфальтированные тротуары и дороги, два фуникулера, трамвайное движение протяженностью 3,5 версты. Таким образом, город Нижний Новгород, его история развивались на стыке техники, науки, культуры, общественных движений и торговли.

В советский период улица несколько раз переименовывалась, менялось ее историческое функциональное назначение (размещение госучреждений и небольших магазинов). Были утрачены большинство культовых зданий. Все это привело к оттоку посетителей с этой некогда многолюдной территории. 
Сегодня территориальная единица (префектура) «Рождественская сторона» включает в себя территорию в пределах: ул. Рождественская, [[Нижне-Волжская Набережная|Нижневолжская наб.]] (от Чкаловской лестницы до Окского моста), [[Зеленский съезд]], пл. Благовещенская, [[Улица Добролюбова|ул. Добролюбова]], [[Улица Ильинская|ул. Ильинская]] и подошва склона, а именно: 

* 7 улиц ([[Рождественская]], [[Добролюбова]], [[Ильинская]], Кожевенная, Широкая, Торговая, Магистратская, Почаинская); 
* 1 набережную (Нижневолжская); 
* 3 съезда ([[Зеленский съезд|Зеленский]], [[Ивановский съезд|Ивановский]], [[Почтовый съезд|Почтовый]]); 
* 2 площади ([[Площадь Маркина|Маркина]], Благовещенская); 
* 8 переулков (Казарменный, Рыбный, Кожевенный, Нагорный, Вахитова, Городецкий, Квасной, Гремячий, Неженский).

Собственно улица Рождественская – одна из старейших и главных улиц нижней части Нижнего Новгорода,  протяженностью 1,25 км. 

Практически все сооружения (101) здесь, выходящие на красные линии улиц, относятся либо к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры - 38 зданий (37%)) регионального и федерального значения, либо к ценным объектам историко-градостроительной среды, либо обладают признаками объектов культурного наследия (40 зданий (39%) и  предложены к включению в Госреестр ОКН в качестве памятников истории и культуры, 11 сооружений (10%)   являются ценными объектами историко-градостроительной среды. 

Территориальная единица «Рождественская сторона» является крупным городским транспортным узлом, соединяющим заречную часть с верхней. По Нижневолжской набережной проложены маршруты муниципального транспорта: 14 маршрутных такси, 8 автобусных и   двух трамвайных маршрутов. 
На Нижневолжской набережной напротив площади Маркина  расположен Речной вокзал, представляющий собой  комплекс зданий и сооружений для обслуживания пассажиров речного транспорта в Нижнем Новгороде. 

Данные о количестве нижегородцев, фактически проживающих на территории «Рождественской стороны, отсутствуют. Известно, что здесь зарегистрировано около 300 семей. В то же время в связи с увеличением численности населения Нижнего Новгорода в 1960-1970-годах   происходило общее уплотнение жилого фонда, в том числе и на улице Рождественская. Бывшие доходные дома переводились в «коммуналки».

На территории расположены офисы различных фирм и организаций, магазины, рестораны кафе и т.д.

Вместе с тем на территории находятся такие учреждения, как Нижегородский кожно-венерологический диспансер, наркологическая больница, Управление вневедомственной охраны и т.д., занимающие значительные площади, но не способствующие привлекательности территории как культурного центра.
Имеются обременения и ограничения территории, носящий исторический, археологический, культурный, социальный, градостроительный и охранный характер.

== Капитализация территории ==

=== Материальные активы ===

По данным КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода от 01.05.2011, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области от 14.03.2011, ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» от 06.04.2011, в границах территориальной единицы (префектуры) «Рождественская сторона» расположены следующие объекты недвижимого имущества:
  
* 18 объектов недвижимости муниципальной собственности (17 нежилых отдельно стоящих зданий, одно сооружение – дымовая труба);

* 120 объектов недвижимости (87 жилых  и 33 нежилых здания), часть помещений которых находится в муниципальной собственности;

* 1 объект недвижимости, доля в праве общей долевой собственности на который принадлежат городу (1 нежилое здание (21/100 доли);

* 193 объекта инженерной инфраструктуры (103 объекта водоснабжения и водоотведения; 7 объектов газоснабжения; 20 объектов теплоснабжения; 63 противооползневых сооружений, штолен, берегоукрепительных сооружений);

* 104 бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, в отношении которых осуществляются мероприятия по признанию права муниципальной собственности;

* 65 объектов недвижимости (в т.ч. нежилые здания, помещения и земельные участки), относящихся к государственной собственности Нижегородской области; 

* 90 объектов недвижимости (в т.ч. жилые здания, помещения и земельные участки), относящихся к частной собственности;

На указанной территории расположено 51 жилое кирпичное здание постройки до 1917 года, требующее проведения ремонтных работ, по 16 из них выполнен частичный ремонт и замена кровли.

=== Нематериальные активы ===

* Самостоятельное и вполне самодостаточное градостроительное образование, в то же время является неотъемлемой частью исторического ядра Нижнего Новгорода. 

* Высокая публичность

* Общественная значимость.

* Религиозно-семантическое значение. 

* Высокий туристический ресурс 

* Социокультурная ценность.
    
== 3. Нормативно-правовое обеспечение Проекта ==

Для эффективной реализации разработанной Концепции Проекта необходимо его правовое обеспечение в части разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов, которые должны включать в себя:

* придание району правового статуса историко-культурной территории с особым правовым режимом его содержания и использования (исполнители: Министерство культуры Нижегородской области, администрация г.Нижнего Новгорода);

* разработка зон охраны наиболее важных с градостроительной и историко-культурной точек зрений объектов культурного наследия, с последующим принятием соответствующих постановлений правительства области (исполнители: Министерство культуры Нижегородской области, администрация г.Нижнего Новгорода);

* выявление, обследование и включение в единый государственный реестр объектов культурного наследия целостных фрагментов, комплексов и ансамблей исторической застройки, как памятников градостроительства или достопримечательных мест (исполнители: Министерство культуры Нижегородской области, администрация г. Нижнего Новгорода);

* разработка и принятие нормативного правового акта "О порядке предоставления земельных участков на территории историко-культурных территорий под реконструкцию, реставрацию и новое строительство" (разработчики: Глав УАГ администрации г. Нижнего Новгорода, департамент экономики и прогнозирования администрации г. Нижнего Новгорода, Министерство культуры Нижегородской области).

== Функциональные зоны территории и точки притяжения территории ==

Функциональное зонирование территории основывается на следующих принципах:

* сохранение функциональной преемственности  зданий;

* возрождение старых функций;

* органичное включение новых функций в старый контекст;

* усложнение функций;

* оптимизация транспортной функции;

* ликвидация функций, негативно отражающихся в облике улицы;

Концепция Проекта предполагает наряду с историческим и традиционным образом улицы Рождественской  наполнить ее новым содержанием и новыми образами. В этом смысле предлагается создать на территории следующие кластеры: 

* креативный класс;

* дизайн; 

* инновационно-общественный;

* технопарковая;

* культура и искусство; 

* гостеприимство и клиентоориентированность; 

* местные товары; 

* спорт. 

Соответствующими функциональными зонами для этих кластеров будут: общественный центр, конгресс-центр ('''Минин-центр'''), технопарк, фестивальная зона, пешеходная зона (променад), парковочная зона, игровая (в том числе обширная детская площадка), музыкальная, музейная, место проведения конференций, гостиничная, спортивная (велосипедные дорожки, паркур, картинговые трассы, extreme),

Уточненное функциональное зонирование по балльной системе будет проведено после утверждении проекта планировки территории 

Опорными точками функциональных зон будут служить: 

* [[Площадь Маркина|площадь Маркина]], как место проведения фестивалей и иных мероприятий с использованием ресурсов искусства и культуры;

* прогулочная галерея (променад) строящегося торгового центра на набережной;

* технопарк (место необходимо подобрать);

* пространство от [[Чкаловская Лестница|Чкаловской лестницы]] до ул. Широкая в качестве музейной зоны;

* пассаж Блинова, переулки, примыкающие к Рождественской улице, а также Кожевенная улица – в качестве гостиничной зоны;

* склон [[Набережная Федоровского|набережной Феодоровского]] в качестве места тренировок и соревнований велосипедистов, скейтеров, любителей пеших прогулок и пробежек по пересечённой местности;

* иные опорные точки функциональных зон, которые должны быть определены при детальной разработке Проекта.

== Внутренние и внешние целевые аудитории места ==

Целевые аудитории и группы территории можно условно разделить на внутренние и внешние.

В настоящее время внутренняя аудитория места представляет из себя следующие целевые группы: жители (около 700 человек); владельцы предприятий (около _ человек'' (так в оригинале - прим. Нижегородской Энциклопедии)''); владельцы помещений (около _ человек); инвесторы (около _ человек); сотрудники компаний (около _ человек), работники госучреждений.

Внешняя аудитория места: жители города, использующие территорию в рекреационных целях (_ человек); туристы, приезжающие и приплывающие группами (_  человек); туристы, путешествующие самостоятельно (_ человек); посетители государственных и муниципальных учреждений, пациенты медицинских учреждений; старые нижегородцы, бывшие жители улицы, посетители магазинов, ресторанов, кафе. В настоящее время отсутствует точная информация о составе внешних и внутренних целевых групп. Данная информация должна быть уточнена в ближайшее время. Проект должен предусмотреть в своем составе в  числе показателей  количество людей по каждой целевой группе. Данные показатели для проекта будут одними из важных потому, что они будут демонстрировать результаты работы по реализации Проекта.

Основные интересы целевых групп: безопасность, связность с другими территориями города (транспортная и информационная доступность), интересность места, вовлечённость в развитие территории, признание, развитая торговая, гостиничная, общественная инфраструктура, клиентоориентированность и гостеприимство всех предприятий обслуживания на территории, доступность участия, разнообразие.

== Маркетинговые предложения по наполнению территории ==

Маркетинг места –  комплекс действий городского сообщества, направленных на выявление и продвижение своих интересов для выполнения конкретных задач социально-экономического развития места. В широком смысле это продвижение интересов места.

В этом смысле маркетинг наряду с брендом места является главной составляющей частью настоящей Концепции, поскольку его главная цель – изменение реальности для повышения привлекательности территории.

Проект должен предусмотреть следующие направления деятельности по маркетингу территории:

* создание концертных площадок, фестивальных пространств и площадей с целью превращения «Рождественской стороны» в городской территориальный культурно- досуговый центр. На «Рождественской стороне» все должно быть красиво, добротно и благоустроено. Здесь «живет» лучшая нижегородская культура;

* организацию новых гостиниц  жилых апартаментов с целью увеличения гостиничного фонда и привлечения туристов и гостей города;

* написание истории места по архивным источникам, по воспоминаниям старых нижегородцев, создание легенд с целью воспитания любви к родному городу. В качестве девиза данного направления предлагается выбрать: «Знаешь – любишь; любишь –бережешь!» Этот девиз был апробирован в ходе социального инновационного проекта «Старый Нижний – молодым» и был поддержан не только молодежью, но и педагогической общественностью, а также родителями учащихся;

* постепенное, поэтапное преобразование территории в пешеходную зону с возможностью беспрепятственного осмотра достопримечательностей; строительство надземных, подземных и плавающих парковок общей вместимостью не менее 2000 мест. Для этого необходимо разработать организационные мероприятия и нормативные документы в отношении владельцев недвижимости, офисных центров, бизнеса с целью предоставления парковочных мест для личного и служебного транспорта работающих на территории;

* разработку комплекса требований к существующему имущественному комплексу по приведению его в порядок и нормативное состояние. Для этого разрабатываются дизайн-проекты и проекты на каждое здание, группу зданий, в том числе дворовые территории с анализом и предложениями по деталям, малым архитектурным формам, укреплению конструкций, приведению дворовых территорий в соответствие с историческим обликом места и требованиями проектных организаций);

* поэтапное приведение в порядок всей инженерной инфраструктуры. Графики работ должны быть составлены таким образом,  чтобы они не мешали реализации мероприятий по повышению привлекательности места и территории, пользованию культурным и историческим наследием;

* первоочередное проведение работ по благоустройству территории (мощение улиц, водоотведение, художественно-архитектурное освещение, озеленение, в том числе вертикальное) на тех участках, где в ближайшее время не планируются земляные работы в соответствии с разработанными дизайн-проектами. Дизайн-планированию предлагается уделить особое место уже в 2011 году и попытаться провести симпозиумы т конференции дизайнеров и архитекторов, на которых могли бы быть выработаны не только система взглядов, но и конкретные предложения для реализации на территории;

* особое внимание на территории проектирования вопросам землепользования и земельных отношений в соответствии с требованиями Земельного законодательства РФ. На территории проектирования необходимо повсеместно приступить к реализации принципа земельных отношений – «У каждого земельного участка должен быть свой хозяин». Предлагается девиз этой работы: «Каждая пядь земля на пользу и благо людям!» Особое внимание необходимо направить на разработку требований к каждой дворовой территории. Дворовые территории «Рождественской стороны» являются важным ресурсом повышения привлекательности, возможно даже более, чем архитектура фасадов зданий;

* решение вопроса организации транспорта, оставив работающий в особом режиме трамвай и, учитывая обособленность и оторванность территории, пуск двух фуникулеров;

* организацию ряда первоочередных и долгосрочных мероприятий в культурно- досуговой сфере (Приложение 3). На «Рождественской стороне» должно быть интересно всем: и работающим и отдыхающим;

* создание местного сообщества, объединенного общими целями, которое должно обеспечить всестороннюю поддержку мероприятий Проекта. Формированию местного сообщества необходимо уделить особое внимание и выделить его в специальное направление. Организовать систему обучающих семинаров для представителей целевых групп, на которых будут даны не только необходимые знания, но и рассматривать их как форму организации. Отсутствие поддержки Проекта со стороны целевых групп будет означать «провал» Проекта;

* организацию новой модели управления территорией, сочетающей в себе интересы и возможности власти, бизнеса и населения, представленного различными целевыми группами;

* оснащение территории современными средствами связи и информационными каналами, позволяющими мгновенно получить любую, в том числе историческую информацию для «хозяев» и «гостей». Информационные технологии необходимо поставить на службу повышения привлекательности территории;
* разработку новых туристских маршрутов.

Проектом предполагается решить следующие маркетинговые задачи:

* 1. Выявить точки контакта, провести их аудит и улучшение. Придумать и внедрить «фишки», способствующих повышению удовлетворённости потенциальных потребителей.

* 2. Привлечь дополнительных инвесторов, посетителей, собственников, арендаторов и других заинтересованных лиц с помощью рекламы; PR; прямого маркетинга.

* 3. Разработать новые продукты,  бренды, позиционировать и презентовать их заинтересованным лицам. 

* 4. Организовать каналы продвижения: наружная реклама, СМИ, упаковка товаров, прямая массовая рассылка, реклама в транспорте, участие в выставках и конференциях, кросс-маркетинг. [http://rsnn.ucoz.ru/ Создать собственный сайт территории], использовать новые и традиционные инструменты работы и продвижения в интернете. В газете «День города» издавать специальное еженедельное приложение, посвященное информационному продвижению и информационной поддержке мероприятий Проекта. О территории «Рождественская сторона» должно знать население города и области, России и мира.

* 5. Провести аналитические исследования по  изучению потребностей целевых аудиторий, потребительских предпочтений, перспективности новых проектов, создаваемых на территории.

* 6. Организовать внутренний маркетинг, в том числе: провести работу с руководством и персоналом собственников, арендаторов и инвесторов, лидерами мнений остальных целевых аудиторий.

* 7. Разработать комплекс мероприятий по продаже нематериальных активов, которые должны сформироваться в результате целенаправленной работы новым целевым группам (жителям города, жителям области, внутренним туристам, иностранным туристам).

* 8. Организовать работу по поддержке/удержанию заинтересованных лиц: ведение клиентской базы, приобретение и поддержка CRM (программные средства изучения клиентов и обратной связи с ними), создание службы поддержки клиентов,  создание и внедрение программы приверженности, позволяющей генерировать повторные покупки товаров и услуг на территории.

* 9. Разработать и организовать на постоянной основе обучение по программе «Клиентоориентированность и гостеприимство».

* 10. Определить идентичность места, исходя из исторических предпосылок и складывающихся экономических и социальных тенденций настоящего времени. Разработать бренд места как способ объединения и представления территории (в том числе визуальное обозначение границ территории), брэнд - бук. 

* 11. Разработать товарный знак места происхождения и правила передачи прав на него;

* 12. Создать информационно-туристический центр, где любой желающий сможет получить полную информацию по территории, объектам и мероприятиям;

* 13. При поддержке Министерства образования области разработать рекомендации по расширению школьного курса «Краеведение» с проведением открытых уроков и экскурсий на территории «Рождественской стороны».

== Конкурентные преимущества территории ==

Реализация проекта «Рождественская сторона» должна создать конкурентные преимущества территории, которая в будущем будет выгодно отличаться от других районов и площадок Нижнего Новгорода комплексностью подхода в управлении, организации и содержании, разнообразием видов досуга и способов вовлечённости целевых групп в общественно-культурную жизнь. Совершенствование имущественного комплекса территории, развитие бизнеса должны способствовать увеличению налогооблагаемой базы доходов городского бюджета.  

Жители, гости города туристы получат больше возможностей для интересного проведения своего свободного времени, смогут найти на улице всё необходимое для отдыха: гостиницы и гостевые дома, фестивальные и музейные программы, доступность и разнообразие способов получения информации о достопримечательностях, большое количество мест организации питания с ценами различного уровня и с разнообразной кухней (уличное быстрое питание, кондитерские и пекарни, кафе, кофейни, кафетерии, рестораны). Они смогут провести на территории два выходных дня, практически не покидая её, и получая новые и новые возможности для разнообразного отдыха.

Собственники бизнесов, в том числе владельцы помещений, должны получить большую отдачу от бизнеса за счёт значительно выросших людских потоков а также иных факторов (замены коммуникаций, привлечения на территорию транснациональных корпораций, создания конгресс-центра, вокруг которого будет складываться пространная обслуживающая инфраструктура).  Необходимо создать условия, когда работа  на Рождественской улице должна стать  не только выгодной, но и престижной. 

== Схема и система управления территорией ==
      
Концепцией предлагается создание специальной системы управления территории. Ниже представлен проект схемы управления.

Схема управления территорией и проектом «Рождественская сторона»

* 1. Прямое управление объектом

* 2. Координация, взаимодействие и контроль

Данная схема может быть дополнена в зависимости от решений о поддержке Проекта, принятых Губернатором Нижегородской области. Для этого целесообразно предложить создание властной структуры и областного Автономного учреждения, с выделением ему средств областного бюджета на достижение поставленных целей, в первую очередь: сохранение культурного наследия, совершенствование земельных отношений, использование ресурсов истории и культуры.

Поскольку Система и схема управления территорией и проектом несет в себе инновационную составляющую и представляется достаточно разветвленной, при ее внедрении неизбежны возникающие функциональные противоречия. В связи с этим предполагается постепенное внедрение процессного подхода в управлении, как инструмента разрешения противоречий, нацеленности на конечный результат, его количественной измеримости и клиентоориентированности.

Впервые на данной территории представляется возможным разработать стандарты качества и применить на практике систему менеджмента качества в управлении муниципальным образованием. С этой целью необходимо организовать постоянно действующую программу обучения разработанным стандартам и клиентоориентированности для представителей бизнес- сообщества и других заинтересованных целевых групп.

== Технико-экономические параметры проекта ==

Одним из главных показателей реализации Концепции проекта должно стать появление на территории не менее 20 новых видов деятельности.

Также предполагается:

* Увеличить количество ресторанов и кафе не менее, чем до 37-40.

* Увеличить посещаемость предприятий общественного питания более, чем в 1,5 раза.

* Увеличить площадь офисных площадей коммерческого характера до 150 тыс.кв.м.

* Достичь заполняемости офисных арендных помещений до 90%.

* Сократить площадь административных площадей в 2 раза.

* Вывести ряд государственных и муниципальных учреждений, не привязанных к месту или снижающих его привлекательность (районное ОВД, Кожно- венерологический диспансер, Отдел вневедомственной охраны и т.д.)

* Увеличить туристический поток в район улицы Рождественской не менее, чем в 3 раза.

* Поднять известность бренда (по результатам упоминаний и посещаемости сайта).  

== Этапы реализации Концепции Проекта ==

Исходя из структуры и основных положений Концепции Проекта развития и общей организации территории «Рождественская сторона» выделяем три этапа ее реализации:

=== Первый этап ===

* Разработка нормативно- правовой базы управления территорией, внесение изменений в Устав г. Нижнего Новгорода с целью выделения территориальной единицы с особым статусом; внесение изменений в Законы Нижегородской области, Постановления Правительства области и Администрации Нижнего Новгорода о налоговых льготах и программах финансирования территории;

* Создание органов управления территории;

* Подготовка задания на проектирование по разделам  Проекта  (подпроектам, см. преамбулу): 

* Визуализация Концепции: мастер-план на основе Генплана территории с расположением основных объектов социо-культурного заполнения.

* План поэтапного освоения территории;

* Формирование требований к содержанию существующего имущественного комплекса;

* Постановка соответствующих задач перед представителями бизнеса и целевых групп, изучение их интересов, исследование проблемного поля.

=== Второй этап ===

* Организационная работа по приведению в порядок имущественного комплекса;

* Формирование программ ремонта инженерных коммуникаций;

* Разработка разделов Проекта (пяти подпроектов) и поэтапное внедрение его положений; 

* Определение источников финансирования первоочередных мероприятий, формирование предложений по их финансированию за счет средств городского и областного бюджетов на 2011-2012 и последующие годы.

=== Третий этап ===

* Работа по совершенствованию имущественного комплекса, по приведению его в нормативное состояние;

* Организация работы средствами культуры и искусства по повышению привлекательности территории.

== Приложения ==

* '''Приложение 1.''' Схема границ территории Проекта «Рождественская сторона».

* '''Приложение 2.''' Глоссарий Проекта.

* [[Конкретные маркетинговые предложении по мероприятиям в проект Рождественская Слобода (приложение 3)|'''Приложение 3.''' Конкретные маркетинговые предложении по мероприятиям в Проект]].

* '''Приложение 4.''' Список объектов культурного наследия на территории «Рождественская сторона.

"

== Смотрите также ==

* [[Конкретные_маркетинговые_предложении_по_мероприятиям_в_проект_Рождественская_Слобода_(Приложение_3)|Маркетинговые предложения по мероприятиям в проект]].

* [[Рождественская Сторона]]

* [[Улица Рождественская]]

* [[Площадь Маркина]]

* [[Нижне-Волжская Набережная]]

* [[Нижегородский район]]

[[Категория:Документы]]
[[Категория:Тексты]]
[[Категория:Рождественская сторона]]