Снос коттеджей посёлка «Зелёный дол» — судебное дело о 18 строениях загородного посёлка на землях государственного лесного фонда на берегу Горьковского водохранилища в Городецком районе Нижегородской области (ныне Городецкий округ). Иск о сносе подала Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура. 24 марта 2026 года Городецкий городской суд признал постройки самовольными и обязал владельцев снести их за свой счёт, а 11 августа 2026 года Нижегородский областной суд оставил решение в силе; о нём суд сообщил 12–13 августа [1][2][3][4][5].

Посёлок и земля

Посёлок (Коттеджный посёлок «Зелёный дол») стоит на волжском берегу, у Горьковского моря — так в обиходе называют Горьковское водохранилище [2][6][7]. Земля под ним — государственный лесной фонд: Волжское участковое лесничество, позже присоединённое к Бриляковскому, в составе Городецкого межрайонного лесничества [4]. Участки арендует Ассоциация комплекса отдыха и спорта «Зелёный дол» (прежде — некоммерческое партнёрство), созданная 2 ноября 2005 года [1][4].

Ассоциацию возглавляет предприниматель Алексей Бобров, бывший депутат городской думы Нижнего Новгорода (Городская Дума) [1][6]. В посёлке около двух десятков домов, многие принадлежат известным нижегородским предпринимателям; по сообщениям СМИ, среди владельцев — сын Вадима Булавинова, бывшего мэра Нижнего Новгорода и депутата Госдумы (Булавинов Вадим Евгеньевич) [2][6][8].

По данным пресс-службы судов, 17 спорных домов двухэтажные, площадью от 122 до 360 квадратных метров; восемнадцатый объект, числящийся за самой ассоциацией, — железобетонный ленточный фундамент с кирпичной кладкой [2][9][4]. Стены домов из бруса, в реестре недвижимости они записаны как нежилые вспомогательные строения; в них септики, газовые котлы, электричество и вода из скважин. По объяснениям, приведённым в решении суда, жили здесь в основном летом, с детьми [4].

Аренда и проекты освоения лесов

Участки площадью 4,2 и 2,5 гектара на территории Городецкого лесничества взяли в аренду в 2008 году фирма «АКА» и частное лицо; договор на 2,5 гектара заключён 30 декабря 2008 года [2][10]. В 2009–2010 годах аренда перешла к «Зелёному долу»: от «АКА» — часть участка в 13 457 квадратных метров, от второго арендатора — весь участок [10].

Участки предоставили для рекреационной деятельности, допускавшей только временные постройки [1][3]. 27 августа 2010 года Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области утвердило заключение экспертизы проекта освоения лесов: на двух участках — 19 временных двухэтажных деревянных домов и ещё один временный деревянный дом [10]. Новые проекты 2019 года департамент лесного хозяйства утвердил 18 июня 2019 года; землю в них называли рекреационной, хотя на ней стояли 20 домов для временного проживания [11][5]. Дома при этом поставили на кадастровый учёт и зарегистрировали на частных владельцев — ассоциация объясняла это необходимостью провести газ [11].

Спор с лесным ведомством

Тяжбы вокруг посёлка идут с 2019 года [6]. В 2020 году Городецкий суд отказал прокурору в сносе одной из построек, в 2023 году — в административном иске к министерству лесного хозяйства [4]. В феврале 2022 года по требованию прокуратуры приказы об утверждении экспертизы отменили; в мае 2024 года, после протеста прокуратуры о зарегистрированной на лесном участке недвижимости, министерство вновь издало приказы, отменявшие результаты экспертизы [11][4].

Ассоциация оспорила их в арбитраже (дело № А43-24042/2024). 17 декабря 2024 года суд первой инстанции ей отказал: передача построек физическим лицам нарушает целевое назначение арендованных лесных участков, а капитальный или временный характер сооружений определяющего значения не имеет [11][4]. 29 мая 2025 года Первый арбитражный апелляционный суд признал приказы недействительными [5].

Иск о сносе

В 2024 году прокуратура подала в Городецкий суд иски к владельцу каждого строения, а 15 октября 2024 года ассоциация — свои иски к тем же владельцам о признании их прав собственности отсутствующими [12]. 15 июля 2025 года 18 дел объединили в одно производство [4]. Городецкий суд прекратил его, но 21 октября 2025 года областной суд по представлению прокурора вернул дело на рассмотрение по существу [13].

Судебная экспертиза Приволжского регионального центра судебной экспертизы Минюста признала дома капитальными; назначить повторную суд отказал [6][4]. 24 марта 2026 года судья Н. К. Ситникова признала 18 объектов самовольными постройками и обязала владельцев принять меры к их сносу; решение стало основанием для исключения сведений о них из реестра недвижимости [4]. Строительство капитальных зданий, указал суд, не соответствует целевому использованию лесного участка и не предусмотрено проектом освоения лесов [1][3][14]. Иски ассоциации суд отклонил [1][4].

Позиции сторон

Прокуратура настаивала, что постройки лишают неопределённый круг лиц права свободно посещать лес, заготавливать и собирать лесные ресурсы [13]. Эксперты Минюста называли признаки капитальности: заглублённый фундамент, неразборные несущие конструкции, службу в несколько десятилетий [4].

Интересы ассоциации и владельцев представляла юридическая компания «Войнов, Маслов и партнёры» [9][4]. Её юрист Василий Войнов утверждал, что дома из бруса можно разобрать вместе с коммуникациями, а эксперты работали без измерительных приборов и неверно описали объекты; по его словам, среди жителей есть пенсионеры и участники СВО, и никто не согласен со сносом [6][9].

Исследованные здания имеют фундамент, обеспечивающий прочную и неразрывную связь с землей, который невозможно разобрать и устроить на новом месте с теми же характеристиками.

— пояснения экспертов, приведённые в решении Городецкого городского суда, 2026 [4]

На наш взгляд, выводы экспертов недостоверны и содержат большое количество ошибок. Заключения делали молодые и неопытные специалисты.

Если будет принято окончательное решение о сносе, рассчитывать на компенсации владельцы не смогут, потому что это будет означать, что объекты возведены незаконно.

Апелляция

Жалобы ассоциации и 17 владельцев поступили в мае 2026 года [4]. Заявители ссылались на экспертизу проектов 2019 года, прежние решения Городецкого суда и арбитражного апелляционного суда, считали, что суд смешал понятия «объект капитального строительства» и «объект недвижимости», что фундамент без стен и кровли — не здание, и просили рассмотреть переустройство вместо сноса [2][5].

11 августа 2026 года коллегия Нижегородского областного суда под председательством М. А. Грица оставила решение без изменения, признав выводы первой инстанции законными и обоснованными [2][14][5]. Арбитражный спор коллегия не сочла препятствием: приказы министерства отменены по процессуальным основаниям, из-за нарушения порядка их издания [5]. Определение вступило в силу в день вынесения, и вместе с ним — решение о сносе за счёт собственников [2][5][15][7].

Ход дела

Основные судебные акты по спорам вокруг посёлка [11][4][5][13][10][16][17].

Суды по делу «Зелёного дола»
ДатаСудРешениеДело
16.03.2020Городецкий городской судОтказ прокурору в иске о сносе одной из построек [4]№ 2-36/2020
20.02.2023Городецкий городской судОтказ прокурору в административном иске к министерству лесного хозяйства [4]—
17.12.2024Арбитражный суд Нижегородской областиОтказ ассоциации в оспаривании приказов министерства [11]№ А43-24042/2024
29.05.2025Первый арбитражный апелляционный судПриказы министерства признаны недействительными [5]№ А43-24042/2024
14.07.2025Городецкий городской судОтказ прокуратуре в сносе ещё одного строения [16]№ 2-1028/2025
15.07.2025Городецкий городской суд18 дел объединены в одно производство [4]—
21.10.2025Нижегородский областной судОтменено прекращение производства [13]№ 33-9972/2025
10.03.2026Нижегородский областной судПо представлению прокурора назначена экспертиза [17]№ 33-3257/2026
24.03.2026Городецкий городской суд18 объектов признаны самовольными постройками и подлежат сносу [4]№ 2-198/2026
02.04.2026Нижегородский областной судОставлено в силе решение по иску ассоциации к владельцу ещё одного строения [10]№ 33-3253/2026
11.08.2026Нижегородский областной судРешение о сносе оставлено без изменения [5]№ 33-7194/2026
07.09.2026Городецкий городской судВыданы исполнительные листы [4]№ 2-198/2026

Исполнение и что дальше

7 сентября 2026 года Городецкий суд выдал исполнительные листы, направленные в отделения судебных приставов Нижнего Новгорода, Городца и Москвы [4]. Апелляционное определение можно обжаловать в течение трёх месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции в Саратове [5]; представители собственников ещё весной говорили, что готовы дойти до Верховного суда [2][9].

Судьба ещё одного строения решается отдельно: иск ассоциации к его собственнику удовлетворён, право собственности на здание площадью 230,3 квадратного метра признано отсутствующим, а иск прокуратуры о сносе к тому же собственнику в первой инстанции отклонён, и по нему идёт апелляция [10][16][17].

«Коммерсантъ-Приволжье» писал, что решение, если устоит, может положить начало судебной практике: на берегах Горьковского водохранилища на землях лесного фонда выстроено много дачных посёлков [6].

Источники

  1. НИА «Нижний Новгород» — об апелляции, 12.08.2026 — Суд оставил в силе решение снести коттеджи в поселке Зеленый дол под Городцом (архив)
  2. ГИПЕРНН — об апелляции, 13.08.2026 — Суд подтвердил решение снести коттеджи в нижегородском поселке «Зеленый дол» (архив)
  3. Время Н — об апелляции, 13.08.2026 — Самовольные постройки возле Горьковского водохранилища все-таки снесут (архив)
  4. gorodecsky.nnov.sudrf.ru — Городецкий городской суд — дело № 2-198/2026, решение от 24.03.2026, движение дела и исполнительные листы — Дело № 2-198/2026 (2-58/2025), УИД 52RS0014-01-2024-003460-27 (архив)
  5. oblsud.nnov.sudrf.ru — Нижегородский областной суд — дело № 33-7194/2026, апелляционное определение от 11.08.2026 (архив)
  6. Коммерсантъ (Приволжье) — о решении Городецкого суда, 07.04.2026 — В Городце вынесено решение о сносе домов поселка «Зеленый дол» (архив)
  7. nn.aif.ru — АиФ-Нижний Новгород — об апелляции, 13.08.2026—18 нелегальных построек снесут у Горьковского моря в Нижегородской области (архив)
  8. В городе N — об апелляции, 12.08.2026 — Суд оставил в силе решение о сносе 18 элитных коттеджей в Нижегородской области (архив)
  9. ГИПЕРНН — позиция собственников, 08.04.2026 — Владельцы намерены оспорить снос нижегородского поселка «Зеленый дол» (архив)
  10. oblsud.nnov.sudrf.ru — Нижегородский областной суд — дело № 33-3253/2026, апелляционное определение от 02.04.2026
  11. ГИПЕРНН — арбитражный спор с министерством лесного хозяйства, 30.12.2024 — Поселок нижегородских бизнесменов «Зеленый дол» проиграл суд с Минлесхозом (архив)
  12. gorodecsky.nnov.sudrf.ru — Городецкий городской суд — перечень гражданских дел с участием ассоциации «Зелёный дол» — Поиск информации по делам: «Зеленый дол» (архив)
  13. oblsud.nnov.sudrf.ru — Нижегородский областной суд — дело № 33-9972/2025, апелляционное определение от 21.10.2025 (архив)
  14. Бизнес News. Время зарабатывать — об апелляции, 13.08.2026 — Нижегородский облсуд оставил в силе решение о сносе построек коттеджного поселка «Зеленый дол» (архив)
  15. Коммерсантъ (Приволжье) — об апелляции, 13.08.2026 — Апелляция утвердила снос 18 домов около Горьковского водохранилища (архив)
  16. gorodecsky.nnov.sudrf.ru — Городецкий городской суд — дело № 2-1028/2025 — Дело № 2-1028/2025, УИД 52RS0014-01-2025-000949-10 (архив)
  17. oblsud.nnov.sudrf.ru — Нижегородский областной суд — дело № 33-3257/2026