Бюджет Нижегородской области в 2015 году

Определить, как повлияла новая экономическая реальность на исполнение доходной части бюджета, как изменились поступления по отдельным налогам, а так же как власть меняла финансирования расходной части, можно сравнив исполнение статей консолидированного бюджета НО за 8 месяцев 2015 года с исполнением за аналогичный период до кризисного 2014 года. Ниже приведены данные по основным поступлениям и основным расходам бюджета.

Важная цифра, которую при рассмотрение бюджета надо иметь в виду и обращаться к ней сравнивая показатели бюджета. По данным ЦБ потребительская инфляция в августе текущего года составляла 15.8 % к соответствующему периоду предыдущего года.

Исполнения доходов за январь-август в темпах роста/снижения к аналогичному периоду прошлому году

Доходы бюджета всего - 105,44% из них:

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - 104.54%

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ - 110.83%.

Исполнения НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ (в темпах роста/снижения к аналогичному периоду прошлому году):

- Налог на прибыль организаций – 119.28% Ожидаемый и прогнозированный рост прибыли организаций , связанный с девальвацией рубля, увеличением отпускных цен на продукцию предприятий и антикризисных программ экономии в том числе с замораживанием ЗП на предприятиях и организациях области.

Так Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) – конечный финансовый результат всех организаций области за январь-июнь 2015 года составил 149.6 процентов к январю-июню 2015 года.

По видам хозяйственной экономической деятельности по данному показателю можно отметить: Прирост в Сельское хозяйство 121.2 %, Обрабатывающие производства 165.9%. Снижение в Строительство, Оптовая и розничная торговля в 4.7 раза.

- Налог на доходы физических лиц - 101,88%. Цифра напрямую связана с замораживанием ЗП на предприятиях и организациях области. Так средняя номинальная начисленная заработная плата работающих в январе-июле 2015 г. к соответствующему периоду прошлого года выросла на 3.9% , ниже официальной инфляции, так же в основном повлияло незначительное изменение темпов роста Фонда начисленной заработной платы в области, которые составили к январю-июлю 2014 года 103,8 процента .

- НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (Акцизы) - 95.40% (можно отметить тенденцию к снижению данного показателя) Падение доходов населения и уровня жизни отразилась на объеме реализации товаров. Так оборот розничной торговли за январь-август 2015 года составил 401,0 млрд. рублей, или 86,1 процента к уровню соответствующего периода 2014 года в сопоставимых ценах. Оборот оптовой торговли в январе-августе 2015 года по Нижегородской области зафиксирован в объеме 458,9 млрд. рублей, что в товарной массе составило 84,6 процента к уровню соответствующего периода 2014 года. Падение потребления в НО сильнее, чем в РФ. В целом по РФ оборот розничной торговли за январь-август 2015 г. 91,8% к уровню соответствующего периода 2014 года в сопоставимых ценах.

Динамика данного показателя оборота розничной торговли по кварталам: - 1 квартал 86.5 % (в РФ - 93,6%) -2 квартал 85.6% (в РФ - 90,6%) В целом за полугодие 86% (в РФ - 92,0%).

С начала года постоянно акцентирую внимание на динамике изменения средней ЗП, реальных доходов населения и конечно обороте розничной торговли и оказанных услуг. Только положительной динамикой данных показателей можно обеспечить экономический рост и выход из кризиса.

- НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД увеличились на 107,53% Увеличение достигнуто за счет роста поступлений налога с применением упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход.

- НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО - 106,91% Увеличение достигнуто за счет роста поступлений налог на имущество физических лиц и налога на имущество организаций Надо отметить, что с 2015 года компании на упрощенке потеряли льготу, которая позволяет не платить налог на имущество.

Исполнения расходов за 8 месяцев текущего года в темпах роста/снижения к аналогичному периоду прошлого года в разрезе разделов классификации расходов.

Расходы бюджета итого - 104,51% .

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ - 116,29%

в т. ч.:

- Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ - 119,78%

- Функционирование законодательных органов государственной власти - 102,05%

- Функционирование высших исполнительных органов государственной власти - 103,32%

-Другие общегосударственные вопросы - 131,77%

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА - 108,11%

Только крупные расходы:

- Сельское хозяйство и рыболовство – 68,66%

- Транспорт - 150,96%

- Дорожное хозяйство (дорожные фонды) - 129,76%

Аутсайдеры финансирования по темпам снижения/прироста.

Для оценки реальных расходов, еще раз напомню, что потребительская инфляция в июле составляла 15.8 % к соответствующему периоду предыдущего года:

- ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО - 96,56%

- ОБРАЗОВАНИЕ – 100,63%

- КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ - 96,40%

- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ - 96,66% в т. ч. Амбулаторная помощь - 89,18% и так называемые Другие вопросы в области здравоохранения 93,72% (для справки данные «другие» расходы составляют более половины всех расходов на ЗДРАВООХРАНЕНИЕ)

Хотя доходы бюджета выросли, и опасения “экспертов» высказываемых в прошлом году насчет снижения налоговых поступлений не оправдались, политика урезания социальных расходов, заложенная осенью прошлого года сохраняется. Законодатели по-прежнему ищут бюджетное счастье в урезание социальных расходов. Только темпы роста на ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ опережают сложившуюся потребительскую инфляцию. Если говорить языком плаката: «Депутат, урезая социалку, ты льёшь воду на мельницу кризиса".

Средства массовой информации - 101,26%.

Тема расходования бюджетных средств на пропаганду поднималась не однократно. В целом в РФ тратиться на нее 33 млрд. руб. в год из бюджета субъектов федерации. Так вот в этих 33 млрд. руб. 449 млн. «наши», нижегородцев. Кстати расходы в области выше среднего, чем в целом по регионам РФ.

Свежий пример глава Коми с рейтингом 79%. И сплошными удивленными вопросами сейчас. О инвестициях, о социалке. Пропаганда ………. чудотворная.

Планирование и исполнение консолидированного бюджета на 01.09. в цифрах.

Доходы

План - 154 624,41 млн. руб. (Пересмотрен в сторону увеличения на 01.08. плановая цифра составляла 151 074,68 млн. руб.) Факт исполнено - 98 715,92 млн. руб. Фактически получено доходов 63.8% от запланированного.

Расходы

План - 175 001,18 млн. руб. (Пересмотрен в сторону увеличения на 01.08. плановая цифра составляла 174 447,90 млн. руб.) Факт исполнено - 106 227,75 млн. руб. Фактически израсходовано 60.7% от запланированного.

Дефицит

План - 18 659,44 млн. руб. (Пересмотрен в сторону уменьшения на 01.08. плановая цифра составляла 20 904,32 млн. руб.) Факт образовался -7 511,83 млн. руб.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ долг области.

Область ежегодно с 2009 г. наращивала государственный долг, для покрытия планируемого дефицита бюджета. Долг Нижегородской области на 1 января составлял 66,1 млрд. рублей. При плановом дефиците в размере 18 659,44 млн. руб., если его покрывать за счет заимствования, то к концу года госдолг области составит приблизительно 84 млрд. руб.

Вырастут затраты и на ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОЛГА в том числе за счет увеличения процентных ставок по новым заключаемым кредитным договорам, так запланированная сегодня сумма на ОБСЛУЖИВАНИЕ ДОЛГА в годовом назначении в размере 7 156,29 млн. руб. скорей всего будет пересмотрена в сторону увеличения.

Источники данных:

• ЦБ РФ
• Росстат.

Как подобные ситуации описывают народные герои

— Папа, а что такое секвестр бюджета? — Это, сынок, когда расходы на кнуты увеличивают, а на пряники — урезают. Евгений Овчинников

Смотрите также

Валерий Шанцев